抓政发〔2018〕11号
抓喜秀龙镇人民政府
关于印发《2018年农村“法律明白人”培育方案》的通知
各村委会、镇属各站所：
为进一步加强我镇法治宣传教育工作，提高农牧民群众法律意识，维护农牧民群众切身利益，现将《2018年农村“法律明白人”培育方案》印发给你们，请各村委会、各站所认真贯彻落实。
抓喜秀龙镇人民政府
2018年5月20日
抄送：县依法治县办
抓喜秀龙镇党政综合办公室 2018年5月20日印发
抓喜秀龙镇2018年农村“法律明白人”
培育方案
一、指导思想
以党的十九大、十九届二中、三中全会精神为指导，全面深化改革，完善机制、创新方法，充分发挥司法行政职能优势，切实提高农民的法律素质和法治观念，不断提升农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力和水平，妥善处理农村各种社会矛盾纠纷，为农村改革发展、和谐稳定奠定良好的法治基础。
二、工作目标
为进一步提高农村基层群众的法律意识和学法用法水平，充分发挥“法律明白人”普法、学法带头人作用，赛什斯镇在各村中选拔具有一定文化水平和宣讲能力的村民，依托司法所及县、镇、村级人民调解员对其进行系统的法治培训，培养运用法治思维和法治方式处理问题的能力，使其逐步成为农村群众中集“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法”于一身的“法律明白人”，影响和带动身边群众尊法、学法、守法、用法，提高农村基层自治水平，为更好地开展依法治村、化解基层矛盾、维护社会稳定奠定坚实的基础。
三、培训内容
以《宪法》、《民法总则》、《人民调解法》、《村民自治条例》、四议两公开、村级财务管理、土地承包流转以及精准扶贫、脱贫攻坚等方面的法律法规知识为主要内容，对指导“法律明白人”如何运用法律化解农村基层矛盾纠纷、做好维护稳定“第一道防线”、维护农村基层和谐稳定起到一定的推动作用。
四、培育方式
按照上级文件精神和镇总体安排，力争到2020年底，在全镇各行政村每10户培育1名“法律明白人”的计划进行培育，实现全镇培育78名农村“法律明白人”的目标任务,每年培育15余名合格的农村“法律明白人”，到2020年底，完成全镇78名合格的农村“法律明白人”培育目标。进一步增强农村基层群众法治意识，促进基层群众尊法、学法、守法、用法。
五、工作职责
1.不定期开展镇、村业务培训。
2.带头学习与农村、农业生产和农民生活密切相关的法律法规。
3.要积极利用农闲和传统节日，采取不同形式学习和宣传法律。
4.积极协助镇、村中心工作，调解本区域内的简单民事纠纷。
5.及时收集村民的法律需求，做好法律服务信息记录，及时向村委会和司法所反映，由县司法局或司法所组织人员，有针对性开展法律服务活动，提供优质高效的法律服务。
六、组织领导
（一）要加强组织领导。镇普法办、司法所是该项工作的责任主体，要积极争取当地党委政府及其他相关部门的支持，把培养农村“法律明白人”工程摆上重要议事日程，提早组织部署，确保目标任务的完成。
（二）要抓好培育工作。镇普法办、司法所要深入农村调查摸底，按照条件选好农村“法律明白人”，积极协调社区居委会、农村基层组织和县、镇、村级人民调解员，制定并实施法治培训计划。
（三）要加强督促指导。镇普法办、司法所要切实督促指导镇、村级人民调解员做好农村“法律明白人”培育工作，并及时上报工作开展情况和工作过程出现的问题。
