县卫生和计划生育局:
2017年,我乡卫生和计划生育工作根据省、市、县卫生计生工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国卫生与健康大会精神,坚持稳中求进工作总基调,以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引,以促进人口均衡发展、推进健康中国建设为主线,以抓落实为主旋律,持续深化医改,加快建立基本医疗卫生制度框架,推进计划生育服务管理改革,优化生育全程服务管理,进一步提高基本公共卫生和基本医疗服务质量和水平,大力发展中医药,促进健康产业发展,全面加强党的建设,采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,努力全方位、全周期维护人民健康,稳步推进全乡卫生和计划生育工作健康发展。现将具体工作进展情况汇报如下。
一、主要工作进展情况
(一)重点指标进展情况
2017年度全乡现登记生育发证有48对。其中:一孩生育指标26对,二孩生育指标22对。全乡共出生40人(男20人,女20人),总出生人口性别比100,其中:一孩出生20人(男12人,女8人),一孩出生人口性别比150 ;二孩出生19人(男7人,女12人),二孩出生人口性别比58.33,政策生育率97.50%,出生率 9.63‰,自增率6.76‰。
全年落实五项手术42例,其中绝育2例,放环35例,取环5例,总和率节育为89.08%。精准扶贫建档立卡户“两癌”筛查率100%。
(二)2017年主要工作。
一是认真学习贯彻落实国家和省市县卫生计生工作会议精神。今年,全县卫生计生工作会召开后,我乡于2017年4月21日在乡党委、政府的具体指导下,组织乡卫生计生办全体干部及乡卫生院,村支书、主任、文书、计生专干、村卫生所、育龄妇女自管小组组长和乡属各单位负责人积极参加全乡卫生和计划生育工作会议,及时传达国家和省、市、县卫生计生工作会议精神,认真分析当前卫生和计划生育工作形势,安排部署2017年度及阶段性重点工作,落实乡主要领导与村委会、相关站所及乡、村、组卫生计生工作人员逐级签订目标管理责任书,对乡、村、组卫生计生工作人员进行业务知识培训,把全乡各级干部的思想统一到落实上级确定的工作任务上来,及时将上级卫生计生工作会议精神传达到位、工作任务分解到位、全乡干部工作责任落实到位。
二是扎实开展宣传教育工作。乡卫生计生办将宣传教育工作做为卫生计生工作的首位工程来抓,按照构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传、文艺宣传“四位一体”宣传工作新机制的总体要求,继续开展“五有两到户”宣传教育创建活动,扎实开展“六进”宣传教育服务活动。目前,我乡建成公路沿线宣传大牌2处、永久性瓷砖宣传墙5处、卫生计生文化宣传一条街2个、卫生计生文化大院3个、卫生计生宣传栏和公开栏7个;规范、清理和更新墙头标语28条,国策碑7块,优化了卫生计生工作的宣传环境;认真开展婚育学校培训、组织群众会讲解、印发宣传品入户等日常宣传教育。较多外围健康教育宣传阵地为我乡卫生计生工作推进打下了良好的基础。
三是积极实施利益导向政策。2月中旬起,乡卫生计生办组织乡村组计生干部通过宣传动员,调查摸底,收集相关证件资料,召开村民座谈会,入户复核,张贴拟奖励对象公示名单,发送拟奖励对象电子监督信息等工作程序,对辖区内符合奖励扶助制度、“少生快富”工程、特别扶助政策条件的对象进行了认真、细致的调查、核实和确认。上报2017年全乡 “少生快富”奖励对象1户,其中二孩户1户;上报符合国家奖励扶助政策5人;积极开展了精准扶贫建档立卡全员人口疾病信息建档立卡工作,加强与公共卫生医务人员的协作与勾通,对全乡197户656 人,进行了入户调查、同时签订了《家庭医生服务合同》,填写建档立卡农村贫困户人口疾病信息表。并全部录入了医疗扶贫在线系统。同时对“精准脱贫恶性肿瘤防控工程”的疾病筛查对象工作进行了全面细致的宣传动员工作,并发放了疾病筛查通知单和宣传册160份,使精准扶贫户100%参加了疾病筛查。
四是深入推进依法行政工作。我乡严格按《卫生和计划生育法》《甘肃省人口与计划生育条例》等计生政策法规,遵照文件合法、普法深入、执法规范、服务便民、奖励落实、保障有力的要求,严格落实人口计生行政执法“八不准”规定、社会抚养费“四缓收”纪律、计生手术“四不做”、严禁大月份引产和乱收费乱罚款规定,严格落实《方便群众办证八项措施》,认真做好卫生计生公务公开公示工作,认真推行“阳光计生”,积极接受群众监督,依法开展计划生育管理服务工作,切实维护群众的合法权益,积极巩固“全国依法行政示范乡镇”创建成果。社抚费严格依法征管,征收金额及时上缴财政。在打击“两非”行为工作中,掌握到全乡范围无政策内妊娠14周以上擅自施行终止妊娠手术或自报新生儿死亡但无证明依据的对象。
五是认真落实出生实名制。我乡严格按照上级部门的工作要求,认真落实出生实名制度。成立了由乡长为组长的出生实名制工作领导小组;认真学习、宣传、贯彻落实B超孕检、终止妊娠、出生人口、计划生育手术“四个”实名登记制度、“三定点一报告”(定点终止妊娠、孕情检查、住院分娩和出生婴儿死亡报告)制度和有奖举报和案件查处等制度;全面使用出生实名登记在线软件,加强同卫生、公安部门出生人口实名登记信息的联系,及时准确比对出生人口信息。
六是不断提高人口计生信息化建设水平。为实施好人口信息化建设“金人工程”,切实提高信息化建设水平,我乡建立以办事采集、共享采集、入户采集互为补充的全员人口信息在线系统动态采集长效机制,及时开展“消重补漏”工作,每遇到一项变动或错误信息,都要及时进行修改,确保数据信息的及时性、准确性。
二、存在的主要问题
一是村级专干、自管小组长报酬相对较低,部分村级专干、自管小组长的责任性、积极性不强,对管理服务对象访视工作开展的不到位,基本情况掌握不清楚。
二是乡、村开展文化娱乐性的宣传活动少,缺少新的宣传手段和载体,缺乏特色和亮点,育龄群众对计划生育政策法规和生殖保健知识的知晓程度不是很高。
三是流出人口因频繁的流动性、就业行业的随意性给人口计生服务与管理带来一定难度。
四是乡卫生卫生计生办工作人员较少,加之全方位的健康教育服务刚刚开始,健康教育服务工作人员健康知识学习掌握得不足,整体服务水平和业务素质需得切实加强。
五是“幸福家庭”示范户中的典型户非常少,典型引领带动作用发挥不太明显。
三、下一步工作打算
遵照上级2018年度卫生计生工作会议精神,对照全乡计生重点工作任务和当前工作中存在的问题,下一步将通过进一步抓好生育政策宣传、树立引领典型、利益导向政策、计划生育技术服务、医疗扶贫、健康教育、规范办证、群众自治、依法行政、流动人口服务管理、控制政策外生育、出生人口性别比治理、人口信息化建设、人口计生队伍建设和人口计生系统党风廉政建设等多项工作,确保全面完成2018年度卫生和计划生育重点工作目标任务。
抓喜秀龙乡人民政府
2018年2月8日
抓喜秀龙乡党政综合办公室 2018年2月8日印