为了进一步加强我镇扶贫领域相关工作落实情况，全面提升扶贫工作的精准性，根据县脱贫攻坚领导小组办公室《关于上报省纪委检查组开展扶贫领域监督检查发现问题整改措施的通知》文件精神和工作要求，镇党委、政府高度重视，精心安排，组织相关业务人员对我镇所涉及的省纪委反馈问题举一反三、深入分析梳理，现制定如下整改措施：
一、突出问题导向，明确工作任务
通知下发后，我镇高度重视，立即召开专题会议，成立了由镇长为组长，分管领导为副组长，各村包村领导、包村干部及村两委班子为成员的领导小组，研究探讨了存在问题的解决方案，明确了问题的整改思路、时限要求，立即开展工作。
二、落实整改措施，巩固工作实绩。
省纪委第五检查组对我县扶贫领域监督检查中发现的13个问题，涉及到我镇的有6个问题，具体整改措施如下：
（一）关于“村集体经济薄弱”的问题。
1.反映问题：全镇4个贫困村，村集体经济收入在5000元以下的有1个村，5000至5万元的有3个村，且村集体经济无实体支撑，造血功能不足。
2.整改措施：西沟村成立高原夏菜种植合作社；白土台村成立农牧业机械租赁协会；马场村建设马铃薯贮藏窖一座，出租运营；东泉村成立黄牛肉牛养殖合作社。以此为依托发展村集体经济，开展资产收益扶贫，有效增加农村集体经济收入，带动贫困户脱贫。
3.整改时限：2018年底。
4.整改责任人：刘全宝、各村包村领导、包村干部。
5.整改责任单位：镇扶贫工作站、西沟村委会、马场村委会、白土台村委会、东泉村委会。
（二）关于“违规发放精准扶贫贷款”的问题。
1.反映问题：根据省、市、县相关文件精神的要求，我镇组织安排多次精准扶贫“回头看”工作，对不符合识别标准的人口进行剔除，导致部分已发放贷款农户因识别不准被剔除建档立卡贫困户范围，需对此类人员已发放的精准扶贫专项贷款予以收回。截止目前，我镇已调出不符合识别标准的已贷款户100户。其中，追回已发放贷款20户，100万元。
2.整改措施：对尚未追回贷款的农户，我镇已组织工作人员再次入户发放催款告知书并积极主动做农户的思想工作，确保需追回贷款全部追回。
3.整改时限：2019年底。
4.整改责任人：李成有、各村包村领导、包村干部。
5.整改责任单位：镇扶贫工作站、各村村委会。
（三）关于“群众对扶贫政策措施知晓率不高”的问题。
1.反映问题：群众对精准扶贫、农村低保、危房改造政策了解不够全面，对认定标准、评定程序具体规定知晓度不高；村级对扶贫对象、低保户、危改户公开公示的方式单一，大多仅在村部公示，群众对谁是低保户、谁是贫困户不太清楚。
2.整改措施：镇政府通过在醒目位置张贴标语、横幅来宣传扶贫工作。重点人群，重点宣传。对于年老、不识字、患大病等特殊人群，由帮扶干部上门宣传扶贫政策，并对他们的个人实际情况进行针对性的宣传。根据贫困户的需求对接相应的政策，向贫困户讲明白政策内容、标准、申请流程等。对需要公示的扶贫对象、低保户、危改户等。镇政府严格按照相关公示要求进行公示，让群众清清楚楚、明明白白知道谁是低保户、谁是贫困户。
3.整改时限：长期。
4.整改责任人：李成有、各村包村领导、包村干部。
5.整改责任单位：镇扶贫工作站、各村村委会。
（四）关于“部分设施农业项目未发挥效益”的问题。
1.反映问题：我镇2014-2016年度搬迁入住到松山镇德吉移民新村的农户有64户，其中分配给我镇的养棚暖棚64座，投畜37座，闲置25座。
2.整改措施：因移民群众搬迁入住缺乏资金，加之近年牛羊价格偏高，无法及时购畜进畜。我镇将积极和财政、农牧部门沟通，争取惠农贴息贷款，让移民群众早日购得优良畜种发展产业，达到“移的出、稳的住、能发展、可致富”的目标。
3.整改时限：2018年底。
4.整改责任人：刘全宝、李占生、关明春
5.整改责任单位：各村村委会、松山移民工作站。
（五）关于“易地扶贫搬迁进展缓慢、入住率低、资金支付率低”的问题。
1.反映问题：我镇2016年实施易地扶贫搬迁项目253户1127人，截至2017年10月完成搬迁入住218户941人，入住率为86.2%。2016年易地扶贫搬迁工程到位资金3726.99万元，截至2017年10月拨付3362.93万元，拨付率90.23%。
2.整改措施：继续加大有意向移民户的入户宣传动员力度，耐心细致地宣传，让他们真正理解移民工作在脱贫致富中的重要作用，坚定舍弃家园，走上致富路的信念。全面推进移民工作，确保完成全镇“下山入川”易地扶贫搬迁任务。全力协调解决移民安置点房屋修建以及水、电、路等基础设施建设中出现的问题，切实解决好移民群众的后顾之忧。对有移民意向的农户，自报名之日起抓紧落实各项易地扶贫搬迁资金支付，提高资金支付率。
3.整改时限：2018年底。
4.整改责任人：赵永荣、各村包村领导、包村干部。
5.整改责任单位：镇扶贫工作站、移民工作站。
（六）关于“扶贫互助资金存在逾期借款和管理不规范”的问题。
1.反映问题：扶贫互助资金存在管理不规范。
2.整改措施：我镇各村互助资金理事会成员均为该村农牧民群众，未接受过互助资金管理和财务管理方面相关业务培训。对此，一方面理事会成员做了自学，另一方面镇财政专职人员对各个村互助资金理事会成员开展业务知识培训，完善规范了总账本、十三栏明细账本、银行存款账本。对于各村借款人和担保人重复、多次担保问题，由镇干部会同协会管理人员召集农户积极参加联保小组，并及时调整联保小组成员，规范借贷程序。进一步完善了互助资金借贷流程。
3.整改时限：长期。
4.整改责任人：李成有、各村扶贫互助协会理事会成员。
5.整改责任单位：镇扶贫工作站、各村扶贫互助协会。
三、下一步工作打算
(一)查缺补漏，扎实做好自查工作。根据市县的整改要求，在做好整改的同时继续进行细查、自查，及时发现问题及时整改，做到核查、自查工作的日常化、经常化。
(二)营造氛围，扎实抓好精准扶贫开发政策宣传。通过广播、微信、干部群众会等多种形式，广泛深入宣传扶贫开发政策，引导贫困群众转变观念，调动群众的积极性和主动性，营造共同参与、互帮互助的良好氛围。
(三)强化基础，扎实抓好“回头看”工作。进一步落实核查整改工作责任，通过开展全覆盖“回头看”工作，做到精准扶贫工作村不漏组、组不漏户、户不漏人，发现问题及时整改到位。
