现将《天祝县物价局2017年上半年工作总结》随文报来，请审示。
天祝藏族自治县物价局
2017年7月1日
天祝县物价局2017年上半年工作总结
2017年上半年，县物价局在县委、县政府的领导和上级业务部门的精心指导下，坚持围绕“稳价格、惠民生、促增长、保和谐”的工作要求，充分履行价格管理职能，大力加强市场监督检查，着力规范市场价格秩序，努力做好为民价格服务，有效化解社会价格矛盾，全力维护价格水平稳定。上半年，按时序进度要求完成了各项目标任务，现将半年来的工作总结如下。
一、上半年主要工作
（一）加强机关党的建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。一是坚持把深入学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为机关党建的重大政治任务，教育引导党员干部在遵守党章党规上作表率，在贯彻落实县委、县政府决策部署上作表率。坚持每周一、三集中学习制度，支部书记带头学习，积极参加了县委组织部党务工作专题培训班。对党员介绍信、回执单、保留组织关系手续等进行了整理完善，严格落实党费收缴制度，保质保量完成了党员信息采集工作。二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。结合价格工作实际，把“两学一做”学习教育纳入到党支部学习和“三会一课”之中；坚持领导干部率先垂范，以“两学一做”学习教育为指引，充分发挥党员干部的模范带头作用；积极开展“三比两促”主题活动。在常规学习基础上，充分运用远程教育学习平台等网络设备，通过天马党建AAP在线学习与交流、党支部QQ群和微信群讨论等方式组织党员学习，对不能参加集中学习的已退休党员干部，通过电话及时告知学习要求，送递学习资料，指派专人进行辅导，确保学习教育全覆盖。三是抓责任传导，认真落实党风廉政建设责任制。加强对关键环节、重要岗位的风险防控。坚持班子主要负责人约谈班子成员、班子成员约谈股室负责人机制，及时约谈提醒，传导压力、传递责任，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正；以党性党风党纪教育为重点，通过观看警示教育片、上廉政党课、正反典型教育，打造廉政文化学习、宣传阵地，使廉政教育看得见、摸得着、感受得到；反复传达学习中央、省、市、县通报精神和《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等廉政规定,教育警示干部职工受警醒、明底线、知敬畏。
（二）积极推进价格机制改革，发布了《天祝县推进价格机制改革实施方案》。按照中央、省、市全面深化改革的重大决策部署，县物价局牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，结合我县实际，制定并提请县委、县政府发布了《天祝县推进价格机制改革实施方案》，提出了具体可操作的办法和措施，为深入推进简政放权，加强市场价格监管和反垄断执法，促进实现“十三五”全县经济社会发展目标、建设幸福美好新天祝营造良好的价格环境提供了保障。
（三）加强监督检查，维护正常价格秩序。一是抓好节日市场检查巡查。针对元旦、春节、清明、五一等节日市场猪肉、禽蛋、蔬菜、食用油、副食品价格波动频繁的特点，县物价局认真开展了节日市场监督检查。对辖区内超市和农贸市场等群众集中消费的重点单位，采取定人定点的方式，坚持每天开展不间断的巡查。为防止春节消费高峰和恶劣天气情况下价格异动，认真制定价格应急预案，成立价格异动应急小组，对与百姓密切相关的商品价格进行每日巡查、登记情况、分析变化，发现问题及时上报和处置，维护全县良好价格秩序。二是组织涉企收费专项检查。为确保国家和省、市近年来出台的治理规范涉企收费政策落实到位，县物价局在全县范围内开展了涉企收费减免政策落实情况专项检查，从检查情况看，各涉企收费单位价格政策执行较为规范，各项减免收费项目和标准执行到位。三是认真开展重大执法决定法制审核制度试点工作，制定了《天祝县物价局推行重大执法决定法制审核制度试点工作实施方案》，确定了审核范围，明确了审核内容。全面、准确、详细的编制了物价局重大执法决定法制审核制度目录清单，涉及价格行政处罚事项19项，其中属重大执法决定列入审核的4项，不审核项16项。
（四）开展价费服务专项治理，助推经济加快发展。一是认真清理收费项目。会同县财政局对全县行政事业性收费项目进行了全面清理，严格规范涉企涉民收费行为，防止和杜绝不合理收费。根据《武威市财政局 武威市发展和改革委员会关于公布省级行政事业性收费目录清单和涉企行政事业性收费目录清单的通知》(武财税〔2017〕21号),及时更新并在政府网站公布了《甘肃省行政事业性收费目录清单》和《甘肃省涉企行政事业性收费目录清单》，清理并公布了县级政府定价目录清单并积极做好“放、管、服”改革工作。二是积极服务经济发展。以“两学一做”学习教育为契机，从“转作风、树形象、强服务、提效能”入手，为部门和企业做好各种类型的价格服务。上半年共对3家保障性住宅小区的物业收费进行了规范，同时为多家企业开展了价格政策咨询、大宗商品价格信息、原材料价格、水电气价费等价格认定，上半年，共开展各类价格认认定服务59件，认证金额10.3万元。三是着力推动农业增效。围绕“农业增效、农民增收”这条主线，在松山镇、抓喜秀龙乡等乡镇选择有代表性的12个农业成本调查点，开展了山羊、牦牛等农本调查。突出主要区域、特色产品、主打品种，对县农畜产品生产基地、养殖大户等开展针对性的指导服务。运用详实的数据和成功的范例，引导农民准确把握市场行情，科学合理地组织生产和销售，积极推动了全县特色农牧业的健康发展。
（五）规范市场价格行为，打造价格诚信体系。一是加强政策宣传教育，利用“3.15国际消费者权益日”活动，县物价局在政府广场组织开展了宣传活动，工作人员为市民详细解读了《甘肃省价格条例》等价格法律法规，进一步提高了全社会价格法制意识，营造良好的价格环境，活动现场接待群众咨询50人次，免费发放价格宣传资料500余本，二是引导企业价格自律。组织工作人员深入商场超市、药店等开展价格政策法规宣传教育，引导企业诚信经营，价格自律。对价格明码标价不规范的问题，检查人员当即进行了价格政策讲解、辅导，并帮助其改正，上半年共发放明码标价签10000多份。三是认真开展公平竞争审查工作，上半年建立了公平竞争审查工作联席会议制度并召开了联系会议，会上对实施公平竞争审查制度的主要内容、任务要求、保障措施及由政策制定机关进行自我审查等内容进行政策解读，增进了全社会对公平竞争审查制度的认识和理解。
（六）强化价格举报查处，维护群众合法权益。及时受理群众投诉举报，“12358”价格举报热线电话充分发挥集民智、听民声、解民忧、聚民心的作用，认真倾听群众的所思所盼，及时受理和查处价格违法违规问题。今年上半年，共受理各类价格投诉举报30件、价格咨询6件。所有投诉、举报件都在规定时间内办结，回复、办结率100%。
（七）加强市场监测调控，保持价格基本稳定。一是加强市场监测预警。结合我县的监测任务，对现有监测点、监测人员进行了全面梳理，查漏补缺，新增和调整监测点，对采报价人员进行上门培训，确保监测数据上报的准确性、及时性。元旦、春节期间，积极编发主副食品、蔬菜、水果价格信息，及时预测后期价格走势并发布多篇分析文章，引导百姓理性消费，稳定社会市场预期。上半年，共上报各类价格监测报表140份，刊发蔬菜、生猪、粮食、水果等价格走势分析文章6篇。二是化解价格热点矛盾。会同县相关部门，开展了医疗、教育、食品药品、农业生产资料、电力等价格检查巡查。通过这些专项检查的开展， 进一步优化了价格发展环境，营造良好的价费秩序。
二、下半年工作打算
（一）完善价格监测调控，保持价格基本稳定。做好价格监测分析预警，及时掌握市场信息，密切关注价格动态。完善价格调控机制，建立价格应急预案。完善市场价格调控联席会议工作机制，协调相关职能部门合力稳控物价。
（二）严格收费清单管理，促进经济稳定发展。建立服务经济发展的长效机制，从政策扶持、收费监督、价格服务、定价指导等多方面为企业提供优质、高效的价格服务。严格规范各类收费行为，严肃查处擅自制定和调整收费项目标准、超过国家规定标准收费等价格违法行为。
（三）开展价格监督检查，加强市场诚信建设。认真开展涉农价费、涉企收费、医药价格、教育收费等价格专项检查，着力纠正和查处擅提价格和标准，强制服务收费等价格违法行为。加强市场诚信体系建设，依法打击价格欺诈、变相涨价、串通涨价等违法行为。进一步推进明码实价，促进商家诚信经营。
（四）化解社会价格矛盾，营造和谐价格环境。深入推进公立医院价格综合改革，全面实行药品零差率销售管理，完善医疗服务价费项目和标准。加强各类教育收费监督管理，认真落实商品“明码标价”制度，切实规范物业管理收费行为。
（五）紧围绕中心工作开展机关党建工作。以学习贯彻省第十三次党代会会议、市委四届四次全体（扩大）会议、县委十六届三次全体（扩大）会议精神为契机，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，敢于担当，主动服务全县中心工作大局，坚持依法行政，整顿和规范市场价格秩序，着力解决群众最关心、最直接、最现实的价格热点难点问题，有效化解社会价格矛盾， 全力维护价格水平稳定。
