县脱贫攻坚领导小组:
现将《天祝藏族自治县2018年脱贫攻坚乡村文化场所建设实施意见》随文报来,请审示。
天祝县精准扶贫文化场所建设工作实施办公室(代)
2018年1月30日
天祝藏族自治县2018年脱贫攻坚
乡村文化场所建设实施意见
为全面落实《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》精神,进一步推进基层公共文化资源有效整合和统筹利用,提升基层公共文化设施建设、管理和服务水平,更好地保障基层群众基本文化权益,现结合天祝实际,对我县2018年脱贫攻坚文化场所建设制定如下实施意见。
一、2017年脱贫攻坚成效
近年来,在上级部门关怀和帮助下,我县不断加大贫困村公共文化设施建设投入,积极推进城乡基本公共文化服务均等化发展,至2017年底,86个贫困村和深度贫困村基本实现了村级文化场所建设全覆盖。
二、存在困难和问题
1.文化场所建设投资大、任务重,没有相应的经费支撑,实施起来困难大,建设标准相对较低;
2.原文化场所建设,没有进行统一规划设计,建设标准不一,建设规模参差不齐;
3.个别行政村地处祁连山自然保护区或连城自然保护区试验区保护范围内,场地建设申请难度大。
三、2018年目标任务
与全面建成小康社会文化指标相衔接,积极争取项目,完成30个建设标准相对不高行政村文化活动场所的提升改造,建设内容主要包括文化建设场所、表演戏台、农家书屋、文化科普长廊的改造提升以及配置文体活动设施设备等,建成集宣传思想教育、文化知识传播、文体娱乐活动、民俗文化传承创新、法制科教普及为一体,资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力的基层综合性文化服务中心,形成一套符合实际、运行良好的管理体制和运行机制,建立一支扎根基层、专兼职结合、综合素质高的基层文化队伍,实现基层公共文化设施标准化、管理服务队伍编配规范化、城乡区域公共文化服务均等化,使基层综合性文化服务中心成为党和政府联系群众的桥梁和纽带,成为基层党组织凝聚、服务群众的重要载体。
四、脱贫攻坚举措
加快公共文化服务体系建设,改造提升30个村级综合性文化服务中心,建成资源充足、设备齐全、服务规范、保障有力的基层综合性文化服务中心。
专栏 农村阵地建设
村级综合性文化服务中心建设项目:提升改造村级综合性文化服务中心30个
五、保障措施
(一)强化组织领导
各乡镇人民政府在推进基层综合性文化服务中心建设中承担主体责任,要把加强基层综合性文化服务中心建设发展作为构建现代公共文化服务体系的重要内容,结合组织阵地建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作,明确思路,制定措施。要实事求是地确定改造提升的建设任务,进一步加强乡(镇)、村级“乡村舞台”建设领导小组的协调统筹、组织领导作用,及时研究解决建设中存在的问题。各相关部门要立足职责、分工合作,加强业务指导,共同推动工作落实。
(二)加强项目管理
项目责任单位要做好牵头组织和综合协调工作,各乡镇要严格遵循建设程序,采取得力措施,切实做好项目建设的统筹规划、选址、前期手续的办理等工作,整合相关资源,确保项目建设工作的圆满完成。
(三)开展督促检查
把基层综合性文化服务中心建设纳入政府公共文化服务考核指标及乡镇、村的党建年度考核。由县文化行政部门会同有关部门建立动态监测和绩效评价机制,对基层综合性文化服务中心建设使用情况进行督促检查,及时协调解决工作中的各种问题。引入第三方开展公众满意度测评,对基层综合性文化服务中心建设、管理和使用中好的做法和经验及时总结、推广,差的地方进行通报批评,确保按时完成建设任务,同步实现小康。
附件:天祝县2018年脱贫攻坚实施意见建设项目及投资估算表
天祝县精准扶贫文化场所建设工作实施办公室 2018年3月19日印