天祝县天堂镇人民政府2016年度
部门预算公开说明
根据天祝县财政局关于2016年度部门预算公开的有关要求，现将我单位2016年度部门预算及“三公经费”情况公开如下：
一、部门工作职能
（一）宣传贯彻党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，落实各项强农惠农政策、扶贫开发政策和省、市、县关于加快农村发展的各项决策部署；
（二）科学编制和组织实施好本镇经济社会发展总体规划和小城镇、产业发展、新农村和社会事业发展专项规划；制定年度发展目标和推进措施，加快城镇一体化发展；
（三）做好农村土地流转经营服务，保护好基本农田和草原；组织实施好区域内生态建设、农牧区基础设施和产业发展等重大项目；
（四）抓好产业结构调整，发展节水高效现代农牧业，壮大特色产业基地规模，培育龙头企业，扶持各类农牧民经济合作组织，健全农村市场和农牧业服务体系，提升产业化经营水平；促进民营经济和劳务经济发展，引导农牧民多渠道转移就业，增加农牧民收入。
（五）加快新型农村公共服务体系建设，着力解决群众生产生活中的突出问题；促进农村义务教育发展，推动农村公共卫生体系和基本医疗体系建设，完善农村最低生活保障制度；
（六）加强农村精神文明建设，加大公共设施建设投入，繁荣农村公共农机；
（七）提高农村人口素质，稳定农村低生育水平；
（八）加强农村环境卫生综合整治，着力改善农村人居环境，做好防灾减灾工作；
（九）强化农牧业科技服务和农牧民培训教育，培养有农机、懂技术、会经营的新型农牧民；建立健全信息网络服务体系，加强农资市场和农畜产品质量安全监管，为农村发展营造良好环境；
（十）做好五保供养、优抚安置、低保、扶贫救济、养老保险、老龄服务和其他社会救助工作；
（十一）拓宽服务渠道，推行“一站式”服务，方便群众办事。
（十二）着力增强社会管理职能，深入开展平安创建活动，实行群防群治，搞好社会治安综合治理；
（十三）建立健全农村应急管理体制，提高危急处置能力，维护农村社会公共秩序；
（十四）做好农村信访、法律服务和人民调解工作，畅通民意诉求渠道，及时化解处理土地流转、土地征用、水权配置、林权改革等方面的突出矛盾和民事纠纷，妥善处理人民内部矛盾；
（十五）依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务，促进农村社会稳定；
（十六）推进依法行政，健全保障农牧民权益机制，维护农村社会公平正义。
（十七）加强农村党的基层组织建设，配强配优村级班子，加强农村党员干部队伍建设；
（十八）做好人大、群团、国防教育、征兵等工作；
（十九）指导村民自治，完善民主议事制度，推进村务公开、财务公开，引导农牧民有序参与村级事务管理；
（二十）加快农村社区建设，促进社会组织健康发展，培育农村服务性、公益性互助性社会组织，增强社会自治功能；
（二十一）加强农村法制宣传教育，强化涉农执法监督和司法保护，推进农村依法治理。
（二十二）完成县委、县政府交办的其它事项。
二、部门和单位构成
2016年天堂镇政府预算编制单位7个，分别是天堂镇党委、天堂镇政府、天堂镇人大、天堂镇财政所、天堂镇农业农机服务中心、天堂镇计划生育服务中心、天堂镇文化服务中心。
在职编制人数62人，其中：行政21人，事业41人。
退休人数4人，其中：行政退休：3人，事业退休：1人。抚养人员5人。
三、2016年度收入支出预算安排情况
2016年天堂镇人民政府部门预算财政拨款704.410462万元。
2016年天堂镇人民政府部门预算支出704.410462万元，包括：行政事业工资福利支出：274.50863万元，商品和服务支出：75万元；财政工资福利支出：14.84219万元，商品和服务支出：2万元；民族事务支出：2万元；文化广播工资福利支出：12.48644万元；社会保障和就业支出：31.26977万元；计生工资福利支出：57.83328万元，商品和服务支出：3.2万元，计划生育支出：4.4808万元，城乡社区支出：20万元；农业农机工资福利支出：61.345756万元，农村综合改革：97.92万元；住房保障支出：47.523596万元。
“三公”经费共计为18万元，主要是公务用车运行维护费：11万元，2015年预算数：9万元，本年预算比上年预算增加2万元，增加22.22%，主要原因是我镇安全维稳任务重，换届选举工作等增加了公务用车的运行维护费。公务接待费：7万元，2015年预算数：9万元，本年预算比上年预算减少2万元，减少率22.22%，主要原因是我镇实施五小工程后，部分接待在小食堂接待，减少了开支。
四、名词解释
（一）财政拨款收入：是指行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
（二）社会保障与就业支出：是指反映政府在社会保障与就业方面的支出。
（三）民族事务支出：是指反映政府民族事务支出。
（四）住房保障支出：是指集中反映政府用于住房方面的支出。
（五）“三公”经费：是指因公出国（境）经费、公务用车购置及公务车运行经费和公务接待费。1.因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。2.公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。3.公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
