根据2017年7月20日全县精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作安排会议精神，现就我局涉及的以下精准扶贫精准脱贫的突出问题，根据业务分工，特制定以下整改方案：
问题19：贫困户收入计算方法复杂、理解不一致导致退出不精准。
存在问题：1.各乡镇统计员更换频繁，新换的统计员业务比较生疏，对收入的构成部分、包含范围和计算口径掌握不透，导致乡镇贫困户收入计算错误。2.各乡镇对进村入户进行贫困户收入调查的干部培训不到位，导致好多干部对贫困户的收入测算结果不够准确。
整改措施：
1.进一步规范业务工作。根据全省精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案要求，省统计局将研究制定统一的收入测算标准和办法。县统计局会及时和上级业务部门联系，等省统计局下发新的测算标准后，县统计局指定专业人员进行认识、学习、研究，吃透测算方法，并尽快组织对各乡镇统计人员进行细致的培训，指导乡镇做好新标准收入测算的培训和使用，并要求各乡镇将新的测算方法培训到村，确保所有入户开展调查的人员熟练掌握新的测算标准和方法。
2.进一步加大督查检查力度。做好贫困人口可支配收入数据的收集，对各乡镇每季度采集的贫困人口的收入数据不定期抽查，依照《统计法》相关规定，对数据不实、虚报瞒报的乡镇和人员进行责任追究。
牵头单位：县统计局
配合单位：县扶贫办
落实单位：各乡镇党委、政府
落实时限：2017年9月底
问题20：单项验收不严不实导致退出不精准。
存在问题：各乡镇入户调查的干部在工作方式、工作方法和计算方法等方面存在一定的问题，未按要求认真核查,退出不精准的现象仍然存在.
整改措施：指导乡镇做好农户收入数据台账,加强对乡镇贫困户收入数据的督查力度,严控数据质量,配合扶贫办并指导各乡镇做好数据核实验收工作.
牵头单位：县扶贫办
配合单位：农牧局、林业局、财政局、科技局、人社局、教育局、民政局、水务局、卫计局、文广局、交通局、住建局、发改局、工信局、统计局
落实单位：各乡镇党委、政府
落实时限：长期坚持
问题21：层层加码导致贫困户“被脱贫”和问题22：层层下达脱贫指标导致贫困村“断崖式”脱贫。
存在问题：个别乡镇没有根据贫困户的实际情况，制定村、户的脱贫计划，而是根据上级部门下达的贫困户脱贫指标来脱贫，导致一些达不到脱贫标准的农户被“巧算收入”，造成数据脱贫的现象。
整改措施：做好贫困户收入数据统计工作,夯实统计数据质量,并对各乡镇\村的收入进行认真评估,配合扶贫办科学制定脱贫计划。
牵头单位：扶贫办
配合单位：农牧局、教育局、卫计局、民政局、文广局、人社局、交通局、水务局、住建局、工信局、统计局
落实单位：各乡镇党委、政府
落实时限：长期坚持
问题24：贫困县摘帽退出时序制定不够科学。
存在问题：扶贫工作统筹协调不够；精准扶贫大数据管理平台建设没有形成合力;部门之间的信息沟通、工作协调、数据共享等工作还需进一步加强。
整改措施：按照贫困户收入数据，积极做好贫困人口结构分析，配合扶贫办制定合理的退出时序。
牵头单位：扶贫办
配合单位：水务局、住建局、教育局、卫计局、民政局、统计局
落实单位：各乡镇党委、政府
落实时限：长期坚持
问题25：统计监测贫困人口数与建档立卡贫困人口数差距过大。
存在问题：各乡镇对国家扶贫开发信息系统扶贫数据录入不够及时准确；一些精准扶贫档案资料繁多、基层负担重；乡镇扶贫力量弱、精力不聚焦；部分乡镇对建档立卡动态调整不及时，没有做到有进有出、动态管理；教育、医疗、住房等录入的数据与行业系统掌握的数据“两张皮”；部分贫困户申报收入的随意性较大，申报的收入与实际收入存在差距，导致个别贫困识别、退出数据失真失实。
整改措施：
1. 加大宣传工作的力度。各乡镇要进一步加大精准扶贫、精准脱贫的宣传工作力度，彻底消除农户申报收入的疑虑。加强脱贫攻坚政策的宣传，做实做细群众思想工作，通过宣传、解说打消农户的政策疑虑和后顾之忧，如实申报本户的收支情况。
2. 细化工作措施，落实工作任务。各乡镇要抓好贫困人口动态管理，建立好2014-2020年农户收入数据台账，根据扶贫对象获得扶持和增收情况，及时对贫困户进行调整，使稳定脱贫的农户及时退出，新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，从而实现扶贫对象有进有出，扶贫信息真实、可靠、管用。各乡镇要确定一名分管领导包抓收入调查工作，安排专人具体负责业务培训、数据收集、数据汇总、数据上报工作。县统计局对贫困监测中的80户农村住户的收入数据与全县贫困人口的收入数据认真比对，深入分析，做好与全县贫困人口数据的衔接。
牵头单位：县统计局
配合单位：扶贫办
落实单位：各乡镇党委、政府
落实时限：长期坚持
天祝藏族自治县统计局
2017年7月24日
