各村，各站所：
为认真贯彻落实12月22日市安委会2017年第六次全体（扩大）会议和12月25日县安委会2017年第六次全体（扩大）会议精神，认真做好岁末年初安全生产各项工作，推进全乡安全生产形势稳定好转。现就有关事宜通知如下：
一、提高思想认识，切实增强做好安全生产工作的责任感
岁末年初,是各项工作任务全面冲刺阶段,各类生产经营活动进入旺季,加之临近元旦、春节，群众出行和大型娱乐活动增多，人口流动进入高峰期，交通流量大，同时受低温、雨雪、冰冻等灾害天气影响,诱发事故的因素增多，是各类生产安全事故的易发和高发期。各村、各站所要切实把行动和思想统一到中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府的部署上来，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和当前面临的严竣形势，进一步强化责任意识，全面落实安全生产属地管理、行业管理和综合管理责任。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，始终把安全生产摆在重要位置，按照“谁主管谁负责”的原则，强化责任落实，一级抓一级，逐级落实安全生产责任制，把工作的触角延伸到村组、到生产一线。要针对冬季安全生产工作的特点，深刻吸取民勤县“12·16”较大道路交通事故和塔窝煤矿“12·19”一般道路交通事故教训，举一反三，下大力气解决本辖区、本行业、本单位安全生产工作中存在的突出问题，全面部署和加强检查，及时排除事故隐患，及时解决重大问题，确保全乡安全生产形势的稳定好转。各村、各站所主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人责任，亲自部署亲自抓，要集中精力具体抓，主动作为、精准施策，找准问题症结，采取有效措施，狠抓风险防控和隐患排查治理，做到早发现、早报告、早处置、早消除，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
二、突出工作重点，扎实深入开展安全生产大检查
今年以来，通过迎接国务院安委会安全生产巡查、开展全县安全生产大检查、深化重点行业领域安全专项整治等活动，整治了一大批安全隐患。在7至10月份的安全生产大检查中，全县各级各部门共检查各类单位2474家（次），累计排查整改各类隐患问题4100余条。安全生产是一个动态过程，旧的隐患消除了，新的隐患又在不断产生。各村、各站所要结合冬季安全生产大检查，严格按照“属地管理”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履职尽责，以“将隐患作为事故对待”的态度全力抓好安全隐患排查治理工作，对前一阶段安全生产大检查发现的问题要进行“回头看”，必须逐项整改到位。要进一步落实打非治违各项措施，按照《安全生产法》规定，严格采取查封、扣押、停电、停水、停止火工品供应、吊销执照、关闭取缔等执法措施，持续保持高压态势，强化震慑和警示，坚决防止非法违法行为导致事故发生。需要强调的是，县安委会已经对全县消防安全隐患集中整治工作和年末岁初安全大检查工作进行了安排部署，县交委会也对道路交通领域的安全整治工作做了具体安排，各村、各站所一定要坚决贯彻落实，认真排查消防安全、道路交通安全、烟花爆竹等重点行业领域的安全隐患，对排查出的隐患问题要建立台账，逐项提出整改方案，明确整改责任和整改时限，严格实行“闭环”管理。
消防安全领域：要按照《全县消防安全隐患集中整治工作实施方案》，突出对农户家庭用火、用电、用油、用气等方面存在的安全隐患。特别是农村用火用电方面，各村、各站所要对农村电气火灾治理和燃煤取暖安全工作进行专门检查，组织村组干部、包户干部深入每家每户，认真开展用电和燃煤取暖安全检查和宣传教育，检查电路有无老化破损现象、煤炉烟囱是否完好、房间通风状况等，普及安全用电和取暖常识，做到宣传、检查、防范措施“三到位”，严防事故发生。
道路交通领域：一要加大源头治理力度。各村、各站所要把十九大交通安保“三个不发生”创建转化为冬春季事故预防工作的主线，保持组织领导工作机制不变，继续抓好道路交通安全工作统筹、部署推进，密切协作，强化工作合力，全力确保各项重点工作有序推进、无缝衔接。要重点围绕组织部署、隐患清零、路面防控、宣传提示和责任落实等关键环节，全面固化十九大交通安保有效经验做法，全力抓好冬春季道路交通事故预防。二要强化农村道路安全管理。以公路安全生命防护工程为主线，加强农村公路窄路面路段拓宽改造，完善公路标志标线、护栏等设施。要充分发挥乡镇交管站和村交管室的作用，狠抓农村地区道路安全巡查、危险点段隐患整治、交通违法行为打击等工作，严禁加油站给无牌无照“五小车辆”加油，严防农用车载人事故发生。进一步落实农村道路交通安全责任制，在节假日、赶集、民俗活动等重点时段，在出入村口、旅游景点等重要路段，要组织开展交通安全宣传提示，及时制止、纠正交通违法行为。乡交警中队要针对农村道路交通违法行为较为集中的重点时段、重点路段和重点车型，重点布控警力，切实加强对电动车和拖拉机违法载人、摩托车超速、无证驾驶、酒后驾驶、面包车超员等交通违法行为的查处力度。三要加强宣传教育。突出中小学生、农村群众、客货运驾乘人员等重点群体，深入村组重点地区，大力开展关爱提示、警示教育等多种形式的交通安全宣传教育，提高每个交通参与者的安全意识、法制意识、责任意识。
群众聚集活动方面：派出所要全面排查分析各类人员密集场所安全风险，加强对群众聚集活动的安全预判、风险防控和组织引导。对群众性集会、节日游乐、商业促销等自发性群众活动，要强化监督检查、监测监控并严格落实安全防范措施，严防垮塌坠落、火灾和拥挤踩踏等事故发生。
食品安全方面：针对元旦、春节期间集体聚餐增多的特点，食药监管部门要加大执法力度，严格落实农村自办宴席申报登记和备案制度，加强对集体聚餐承办单位和农村自办宴席的监督检查，严禁不具备承办能力的餐饮单位和农户承办集体聚餐事宜，切实消除群体性食物中毒事故隐患。
三、强化宣传教育，着力提高全民安全防范意识
今后，各村、各站所在召开各类会议时，必须开展会前“安全三分钟”活动，利用三分钟时间强调安全生产工作。目前，全省上下正在开展今冬明春安全生产“百日宣教”活动，各村、各站所要结合冬季安全防范特点，按照安全生产“七进”要求，进一步推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进校园、进家庭、进机关、进公共场所工作，广泛开展安全宣传教育活动，提高全民安全意识和安全素质，营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。要利用户外视频、标语、宣传横幅、手机短信、微信群、微信公众号等宣传阵地，针对季节特点开展社会面上的安全生产宣传教育，普及供暖及用电、用油、用气、用煤安全知识和应急处置等常识技能，特别要注意做好农村燃煤取暖区域防煤烟中毒的知识宣传教育；在假期前对学生集中开展冬季安全常识宣传教育，开展“大手拉小手”活动，带动居民家庭提高安全意识。各村、各站所要充分发挥“两微一端”作用，把安全生产微信群向农户家庭延伸，广泛进行风险防范、避险逃生、职业健康等知识技能的提示、警示，提高全社会安全意识、知识、技能。要广泛组织案例分析会和安全事故警示会，强化一线人员安全意识，督促自觉拒绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律行为，进一步提升从业人员安全技能，营造全社会“讲安全、重安全、抓安全”的浓厚氛围，让“安全第一、生命至上”理念深入人心。
