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发布日期: 2018-05-21 成文日期: 2018-05-10
信息名称: 中共天祝县审计局党组关于印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知

中共天祝县审计局党组关于印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知

  天审党组发〔2018〕9号 

  中共天祝县审计局党组关于印发《深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的通知 

  各股室: 

       《天祝县审计局深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》已经局党组会议讨论通过,现印发你们,请认真贯彻执行。 

  中共天祝藏族自治县审计局党组(代)  

  2018年5月10日 

  天祝县审计局深入开展“转变作风 改善发展环境建设年”活动实施方案 

  按照省委省政府、市委市政府、县委县政府“转变作风改善发展环境建设年”活动要求,为确保活动取得实效,根据《天祝县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》精神,结合审计工作实际,制定本方案。  

  一、重要意义 

  作风是党的形象和生命,作风建设攸关事业成败。党的十八大以来,我局作风建设取得了一些成效,但思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面还有很大差距,特别是不作为、慢作为,怕担当、不尽责,阳奉阴违、欺上瞒下,弄虚作假、慵懒散慢等作风的顽症痼疾在一些干部身上表现还比较突出,不仅严重影响了各项事业发展,而且在全社会引起不良反响,必须进一步提高政治站位,凝聚思想共识,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气彻底祛除作风积弊,着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。 

  (一)转变作风改善发展环境,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求,习近平总书记就作风建设多次作出重要指示批示,要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神,以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设,是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求,是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。全局干部职工要从讲政治的高度深化思想认识,不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。 

  (二)转变作风改善发展环境,是建设生态美、产业、百姓富的幸福美好新天祝的迫切要求。作风建设的成效直接影响党中央和省委、市委、县委重大决策部署的落实成效,直接影响全面建成小康社会的进程。全面修复政治生态和自然生态,实现高质量发展和绿色发展崛起,坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,依法全面履行审计监督职责,加快经济发展方式转变,切实解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,需要干部职工进一步转变作风,以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实 

  (三)转变作风改善发展环境,是进一步密切党群干群关系的现实需要。巩固党的执政地位,最根本的是要有广泛、深厚、可靠的群众基础。从转变作风入手,下大气力解决广大群众深恶痛绝、反映强烈的突出问题,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感,才能赢得群众的衷心拥护和信任,进一步密切党群干群关系,厚植党的执政基础。全局干部职工要进一步增强为人民服务的宗旨意识,坚持从群众中来,到群众中去,相信群众、依靠群众、服务群众,坚持问题导向,对服务群众不到位的问题来一次大排查、大检修、大扫除,边查边改、立行立改,打通联系服务群众“最后一公里”,切实提高办事效率和服务质量,努力向人民群众交出一份满意的答卷。 

  (四)转变作风改善发展环境,是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。目前,个别干部职工仍存在作风漂浮,贯彻执行上级决定不力,党内政治生活不够规范严格,坐而论道、只说不做,工作不落实、落不实,甚至欺上瞒下、弄虚作假,以文字材料代替实际工作的现象等问题,都与王三运流毒和影响有着直接或间接的关系。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,彻底修复被污染的政治生态,进一步严肃政治纪律和政治规矩,就是要真抓实干促落实,以对党和人民高度负责的态度,深入开展思想和工作作风整顿,促进干部彻底转变作风。 

  (五)转变作风改善发展环境,是全面整改省委第四巡视组巡视反馈问题的必然要求。省委第四巡视组反馈了巡视天祝县的意见,指出了巡视发现的突出问题,有针对性地提出了整改意见。巡视发现的问题切中要害、见人见事,发人深思、令人警醒,必须从严从实彻底整改。只有切实转变作风,正风肃纪、正本清源,才能打赢这场解决问题、规范发展的攻坚战,才变压力为动力,推动天祝经济社会发展各项事业再上新台阶。 

  二、总体要求 

  通过开展“作风建设年活动”着力解决影响和制约审计事业发展的突出问题,建立健全促进审计事业发展的长效机制,不断形成有利于审计事业发展的良好环境推动全经济社会持续健康发展作出积极贡献 

  (一)进一步增强“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实增强对习近平总书记的政治认同、思想认同、情感认同,真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 

  (二)深入践行为民服务的根本宗旨。牢固树立群众观点,认真践行群众路线,站稳群众立场,增进群众感情。始终坚持把满足人民日益增长的美好生活需要作为奋斗目标,以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量审计工作得失的根本标准,在开展审计工作和推进审计事业发展中,始终把事关群众切身利益的事情想在前、做在前,在服务于保障和改善民生中积极发挥作用 

  (三)切实解决影响发展的突出问题。牢固树立正确的政绩观,严格遵守中央八项规定及实施细则精神和省委市委实施办法以及审计“八不准”规定,坚决反对形式主义、官僚主义,坚决纠正只说不做、弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、缩水打折等歪风邪气,坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为,坚决整治“慵懒散浮拖”等突出问题,着力解决审计干部学风、思想作风、工作作风、生活作风中存在的突出问题,持续营造风清气正、干事创业的良好工作和发展环境。 

  (四)全面激发改革创新的动力活力。以自我革新的勇气和胸怀,积极稳妥推进全面深化改革,进一步拓展改革的广度和深度。按照审计署、省审计厅和市审计局的统一安排,积极稳妥推进审计体制改革,着力破除影响和制约审计事业发展的体制机制弊端,不断推动审计事业创新发展。 

  (五)着力锻造敢担当善作为的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,始终保持一股只争朝夕、敢于担当的干事热情和拼搏劲头,面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难,面对急难险重任务豁得出来、顶得上去,面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管,做到守土有责、守土负责、守土尽责。教育引导全体干部弘扬“三严三实”精神,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋。 

  (六)扎实推进重点工作落地见效。以作风建设年活动促进重点工作落实,以重点工作成效体现作风建设年活动成果。紧紧围绕巩固经济稳中向好发展,进一步发挥审计督促落实作用;围绕打好“三大攻坚战”,进一步发挥审计的监督保障作用;围绕鼓励创新和促进新动能增长,进一步发挥审计清障护航作用;围绕加强党风廉政建设,进一步发挥审计的反腐败利剑作用;围绕新时代新任务新要求,进一步增强审计工作本领。 

  三、重点任务 

  坚持问题导向,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下10个方面的问题。 

  (一)着力解决“四个意识”树得不牢,党的领导作用发挥不充分等问题。重点解决在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导这个重大原则上立场不够坚定、旗帜不够鲜明的问题;对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不系统、不深入,领会不深刻,对“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想、创新观点理解掌握不透,重形式轻效果,在学懂弄通做实上有差距的问题;贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神有差距的问题;落实中央治藏方略和重要原则不完全到位,保持藏区和谐稳定的各种隐患依然存在,不能正确处理宗教信仰和随顺民族习惯的关系,思想摇摆,立场不坚定、态度不坚决,政策法律宣传不到位,信访责任落实不扎实,各类信访诉讼问题增长较快,不稳定、不确定、不安全的问题;对中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署打折扣、搞变通,在推动重点工作上本领不强、办法不多、措施不力的问题。 

  (二)着力解决履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位,压力传导层层递减等问题。重点解决对全面从严治党认识不深刻,研究部署工作不具体,及时跟进不到位的问题;履行管党治党主体责任真抓实抓少,上紧下松、压力递减的问题;落实主体责任和“一岗双责”不到位,对审计人员教育管理监督失之于宽、失之于软的问题;政治纪律和政治规矩意识淡薄、压力责任传导不到位的问题;民主集中制执行不严格,议事决策不规范,“三重一大”事项酝酿讨论不充分的问题;奉行好人主义,不敢较真碰硬,不敢直面矛盾,对审计人员作风出现的苗头性、倾向性问题抓早抓小不够的问题。 

  (三)着力解决党内政治生活不严肃不认真,党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强等问题。重点解决落实党建工作习惯于“上传下达”,“三会一课”形式单一,民主评议党员、民主生活会和组织生活会不严格、不规范,质量不高,以平时的干部职工学习代替党组织活动的问题;双重组织生活制度落实不够好,尤其是开展自我批评多,相互批评质量不高的问题;对推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“三比两促”主题实践活动重视不足,学习教育机制不健全,持续推进的力度不够、效果不明显的问题。 

  (四)着力解决履行职责担当不够,敷衍塞责、推诿扯皮等问题。重点解决对领导干部职责范围内的事项该抓的不抓、该决策的不决策,该拍板的不拍板,只安排部署不跟进督促,不亲力亲为、靠前指挥、盯办落实不力的问题;对局党组安排的工作任务,敷衍应付、消极对待、推诿扯皮、拖拖拉拉,碰到困难找借口,遇到矛盾绕道走,不愿担当、不愿尽责的问题;不严格执行审计工作方案,审计现场不作为、磨洋工、得过且过,定性和处理问题不坚持原则,避重就轻,大事化小、小事化了的问题 

  (五)着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决问政于民不勤、问计于民不深、问需于民不广,调查研究走马观花、蜻蜓点水,不愿扑下身子搞调研,对实际情况掌握不透,对存在问题把脉会诊不准,把调研现场当成“秀场”的问题;工作不积极主动,满足于被动应付,抓审计工作的责任心和紧迫感不强,落实审计任务主动性不高、力度不大,审计查核问题不深、不透、不实,审计建议没有针对性和可操作性的问题。 

  (六)着力解决组织观念和纪律观念不强的问题。重点解决重大审计问题和重要事项不及时请示汇报,先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏的问题;不严格执行审计“八不准”规定,违规接受宴请、收受礼金礼物、向被审计对象摊派费用的问题;工作不讲规矩和程序,不严格执行审计实施方案,超越职权随意延伸审计,对审计发现的问题私自“放水”的问题;不参加局党组安排的重大活动和集中学习,不按规定参加组织生活,目无领导、目无纪律,有事不按规定请销假,上班迟到早退、脱岗串岗、不坚守值班岗位的问题。 

  (七)着力解决联系群众不紧密,为民服务不周到等问题。重点解决群众观念不强,作决策、办事情不以群众需求为第一需求、群众利益为根本利益,关心群众、服务群众不到位的问题;审计现场不充分征求被审计对象意见,不充分听取被审计对象建议,不按“三个区分开来”的原则和法律法规规定,审慎作出审计决定的问题;在帮扶工作中,不深入农户,与贫困户面对面交流少,不掌握实情,不了解真实困难和问题,不想办法帮助解决困难的问题。 

  (八)着力解决能力不足、视野不宽、专业不精、办法不多、措施不实等问题。重点解决审计能力与新形势新任务不相适应,缺乏针对性、操作性和实效性,对待审计任务既没想法又没办法,打不开局面,缺乏改革创新精神的问题;面对审计新领域,眼界不宽、站位不高,政策掌握不深不透,审计本领不强、专业不精、底数不清、情况不明、数字不准、措施不实的问题;审计质量控制措施不多,审计规范化程度不高,审深审透审清做的不到位等问题;审计整改落实不持续用力,跟踪督促不到位,审计整改率低的问题。 

  (九)着力解决欺上瞒下、弄虚作假、庸懒散慢、落实不力等问题。重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行,对中央和省市巡视巡察、督查、审计、专项检查反馈意见整改落实不彻底的问题;对待审计任务,分不清轻重缓急,该办不办、急事慢办,能拖则拖,有落实无成效,质量差、效率低的问题;审计现场以监督者自居,不善于与被审计对象沟通交流,说话做事口大气粗、颐指气使的问题;不注重学习,不掌握政策,凭经验审计,凭自我臆断乱下审计结论的问题;不遵守工作纪律,自由散漫,无故迟到、早退、串岗、脱岗,玩忽职守,上班期间心不在焉,玩游戏、聊微信、上淘宝,不用心干工作的问题;工作作风漂浮,庸政懒政怠政,推一推动一动、不推不动,甚至推而不动的问题。 

  (十)着力解决落实中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法精神不到位,执行廉洁自律准则不严格等问题。重点解决贯彻落实中央八项规定实施细则精神打折扣、搞变通,搞人情审计、金钱审计,私自放问题、抹问题的问题;心存侥幸,大操大办婚丧喜庆事宜、公务接待超标、违规报销差旅费等问题;高压态势下不收敛、不收手,仍然顶风违纪,不严格执行审计现场廉政规定,超标准住宿、违规用车、不缴纳伙食费、虚报差旅费、吃拿卡要等问题 

  四、工作措施 

  针对作风建设中存在的突出问题,既要精准施策、对症下药,确保问题解决见底见效,也要举一反三、全面整改,推动全县发展环境实现明显改善。 

  (一)强化理论学习,坚定理想信念。按照党的十九大关于新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,着力推进“作风建设年活动”,以党性强作风,以作风促发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学思践悟中进一步提高政治站位,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”重要指示精神,深入学习贯彻省委书记林铎、市委书记柳鹏和县委书记张发基在全省、全市和全县转变作风改善发展环境建设年动员会上的讲话精神,做到真学真懂、真信真用,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在前头,树立正面典型,宣传先进事迹,争先创优,争做审计良好形象的展示者、宣传者和践行者。  

  (二)突出严实标准,强化责任担当。坚持从严从实导向,“严”字当头、“实”字托底,以严实标准履职尽责,主动作为、敢于担当,善始善终、善作善成。健全责任落实体系,对职责范围内的事项,制定务实管用的措施,建立工作台账,逐项分解、逐件落实,一抓到底、抓出成效。围绕审计工作特点选人用人,以事择人、依事选人,鼓励创新,落实容错纠错办法,为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责,激发干部职工担当尽责、干事创业的积极性和主动性。 

  (三)严肃党内生活,加强基层党建。严格执行民主集中制,认真落实议事规则和决策程序,严格执行《关于严明纪律规范程序改进作风的通知》,规范干部职责权限,加强用权监督,提高班子决策能力和领导水平。“三重一大”一律进行“三性”论证,做到民主决策、科学决策、依法决策。严格落实组织生活制度,增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。切实加强对党员的教育管理,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“三比两促”主题实践活动,发挥党员的先锋模范作用。 

  (四)坚持正风肃纪,抓好作风建设。要紧盯“四风”问题新表现新动向,特别是在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,对工作落实不力等问题严肃追责,坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下、贪图虚名、缩水打折等歪风邪气。从临夏州东乡县折达公路质量问题中深刻汲取教训,举一反三,认真查找整改工作责任、监督管理、工作作风、工作态度等方面存在的问题,切实从制度机制上规范各项工作。 

  (五)坚持求真务实,深入调查研究。围绕当前审计工作重点组织干部深入到困难大、矛盾多、情况复杂的地方走访调研,全面掌握第一手材料,摸清吃透各方面情况,实事求是反映真实情况,加强综合研判分析,切实解决实际问题。注重调查研究的实效,工作中既要看到问题、看到现象,更要拿出解决问题的对策措施,决不能浮光掠影、回避问题。坚持说实话、道实情,有喜报喜、有忧报忧,不得设计所谓“经典调研线路”,不得安排有关人员当“群众演员”,确保调研情况真实可靠,实事求是反映情况。 

  (六)提高服务效能,强化纪律约束。严格执行《审计“八不准”工作纪律》规定,严禁违规接受宴请、收受礼金礼品、向被审计对象摊派费用等,在审计过程中讲规矩讲程序,坚持重大审计问题和重要事项及早请示及时汇报,决不先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏;严格执行审计实施方案,不随意超越职权延伸审计,切实做到忠诚、干净、担当,努力锻造政治强、业务精、作风优、纪律严的审计铁军。 

  (七)坚持人民至上,立行服务群众。牢固树立以人民为中心的发展思想,群众想的就是我们要干的,群众的热点难点就是我们工作的重点。切实将惠及群众的好事办好、实事办实,真心实意为民办实事,少讲“不能办”,多想“如何办”,确保把为民利民之事干到位、做到家。眼睛向下、重心下移,突出抓好扶贫专项审计,持续加大对医疗保险、养老保险、保障性安居工程等民生资金项目的审计力度,促进保障和改善民生,切实维护人民群众的利益。 

  (八)强化教育培训,提升能力素质。注重破立并举,进一步解放思想,引导干部职工破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想,树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识,切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题。建立完善审计干部继续教育和分类、分级、分层和分岗位培训指导制度,培养审计能手和专家工匠,加大干部轮岗交流力度,推动干部职工优化知识结构、开阔眼界思路,成为胜任本职工作的行家里手。按照新时代审计干部队伍建设的新要求,审计干部要不断增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。 

  (九)树立实干导向,狠抓工作落实。始终以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲持之以恒抓落实,不搞花拳绣腿的形式主义,不求哗众取宠的轰动效应,不开不解决问题的会议,不发不解决问题的文件,以求真务实、真抓实干的作风和钉钉子精神做实做细做好各项工作。局领导和各股室负责人要把抓落实的责任牢牢扛在肩上,要谋大局、抓大事,敢担当、敢批评,善于调动各种资源、激发干事热情,能打攻坚战、啃硬骨头,以身作则扛起责任、发挥示范带头作用,引领各项工作有效落实。 

  (十)突出监督重点,强化执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移、精准有序。强化对审计干部的日常教育和监督管理,始终做到公正用权、依法用权、廉政用权,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,抓早抓小抓预防,防微杜渐,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围和体制机制。 

  五、步骤安排 

  “作风建设年活动”从2018年4月开始,至2019年4月底结束,分三个阶段进行。 

  第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2018年4月)。成立“作风建设年活动”领导小组,召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动抓好落实。坚持把思想动员和学习教育贯穿“作风建设年活动”始终,切实提高全局干部职工对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署上来,凝聚起转变作风的思想共识,形成改善发展环境的行动自觉。 

  第二阶段:集中查找问题,狠抓整改落实(2018年5月至2019年3月)。要重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现,对照本实施方案列举的需要着力解决的10个方面突出问题,联系实际,通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱等方式,认真查找和梳理存在的突出问题,逐项逐件抓好整改落实。全局干部要深入查找自身存在的作风问题,对存在的问题列出清单,提出切实可行的整改措施,明确责任人和整改时限,一项一项抓落实,做到问题解决无遗漏、整改推进无死角,坚决全面彻底整改到位。领导小组办公室及时跟进指导督查,定期通报进展情况,对整改工作措施不力、效果不明显的责任人点名道姓通报批评,确保整改方向不偏离,整改目标不落空,整改效果不缩水。 

  第三阶段:广泛开展评议,全面考核总结(2019年4月)。采取单位自评、社会评议、机关互评、领导评价及第三方评价等多种方式,对转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议,评议结果作为年度干部考核的重要内容。对开展作风建设年活动情况进行全面总结,于2019年3月中旬书面报告县作风建设年活动领导小组。 

  六、组织保障 

  (一)加强组织领导,明确责任分工。成立天祝县审计局“作风建设年活动”领导小组,党组书记、局长任组长,其他党组成员为副组长,股、室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,具体承担领导小组日常工作。 

  (二)坚持以上率下,层层传导压力。局领导和各股室负责人要以身作则,率先垂范,切实发挥“关键少数”作用,在转变作风改善发展环境上走在前、做表率,带头落实整改措施,对影响和制约本单位发展的作风问题,深入细致研究,谋划破解之策。立足于服务好全县发展大局,始终坚持问题导向,带头担当作为,确保领导作风、机关作风、干部作风得到切实改进;也要督促指导股室干部职工改进工作、优化作风,通过层层带动、传导压力,全面推进“作风建设年活动”深入扎实开展。 

  (三)精心谋划安排,统筹部署推进。各股室要针对今年审计工作任务繁重的实际情况,把开展“作风建设年活动”同党中央正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,与审计业务工作紧密结合起来,统筹兼顾、精心安排,大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题,切实营造良好的发展环境。 

  (四)注重建章立制,强化监督检查。结合整改落实情况,对已有的各项规章制度以及执行情况进行系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,认真抓好制度的修订和完善。把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。通过建章立制,加强约束,用制度管人管事管权,真正让制度发挥作用。活动领导小组要强化监督检查工作,采取明察暗访、随机抽查、定期听取活动汇报等方式,及时掌握活动进展情况,对活动重视程度不高、流于形式的股室,要进行通报批评,限期整改;对经过教育、督促,工作作风仍无明显改进的股室和干部,要进行严肃处理,确保“作风建设年活动”深入扎实开展。 

  (五)加大舆论宣传,典型引领示范。充分利用电视、广播、报纸、刊物、网站、板报等各种宣传手段,大力宣传报道局机关开展作风建设年活动的情况,特别是要宣传作风建设年活动取得的好经验、好做法,反映活动取得的成效,为作风建设年活动营造良好的舆论氛围。 

  (六)严肃问责追责,倒逼责任落实。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责,对作风方面的问题、破坏发展环境方面的问题,无论涉及到哪个股室、哪个干部,坚决做到有责必问、问责必严,刨根问底、彻查严办,坚决处理,绝不手软。特别是对中央和省委、市委、县委三令五申强调的事项依然我行我素的人和事,要从严从快从重问责处理。把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的股室和干部身上,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。 

                                                            

                                                  

        天祝县审计局   

 2018年5月10日