2018年是“七五”普法中期督查年。司法行政系统法治宣传教育工作将继续深入贯彻党的十九大和全国“两会”精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展宪法宣传教育为重点，以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。结合司法行政系统工作实际，制定2018年法治宣传教育工作要点，现就有关事宜通知如下:
一、学习宣传内容
（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。将党的十九大精神和习近平总书记关于全面推进依法治国重要论述纳入各类法治宣传和法治培训的重点内容，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的重大意义、总体要求，坚持走中国特色社会主义法治建设道路。将党的十九大关于法治宣传教育工作的决策部署贯穿于实施“七五”普法规划始终，贯穿于法治宣传教育工作的各个环节、各个方面，确保党的十九大精神落到实处。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，教育引导广大党员尊崇党章，以党章为根本遵循，坚决维护党章权威。
（二）突出学习宣传宪法。学习宣传党的十九届三中全会精神和全国“两会”精神，在全县深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动。把学习宣传宪法同学习宣传贯彻党的十九大精神和全国“两会”精神紧密结合起来，引导全社会深化对党的十九大精神的理解，始终保持对宪法法律的敬畏之心，始终在宪法法律范围内活动，不断增强宪法意识。
（三）深入学习宣传司法行政相关法律法规。结合工作实际，认真组织学习《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国人民调解法》、《社区矫正实施办法》、《法律援助条例》、《甘肃省法制宣传教育条例》、《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》、《律师执业管理办法》、《甘肃省社区矫正实施细则》《公证机构执业管理办法》、《公证员执业管理办法》、《律师事务所管理办法》、《律师事务所年度检查考核办法》、《国家司法考试实施办法》、《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》、、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、等法律法规，增强机关公务人员、行政执法人员的法治意识，依法参与普法活动，更好地服务于县委县政府中心工作，促进司法行政工作持续稳定发展。
二、创新方式方法开展法治宣传教育
（一）健全工作机制，提高法治宣传教育工作针对性。坚持领导干部带头尊法学法守法用法，认真落实国家工作人员学法用法制度，个人学法每年不少于40学时，学习笔记不少于10000字，加强对司法行政系统工作人员的法治培训，把宪法法律和党内法规作为重要内容，建立新颁布的国家法律和党内法规学习培训制度，不断提高培训质量。每年集体学法不少于2次，开展以专题辅导、座谈交流、学习研讨以及法律法规知识考试等形式的学法活动不少于2次。建立学法考勤、学法记录档案、学法情况公示等制度。
（二）提高政治站位，服务县委县政府重大决策部署。围绕我县经济社会发展“十三五”规划，将法治宣传教育与县委、县政府重点工作、重点工程、重点项目结合起来，与深化改革、推动发展结合起来，充分发挥法治宣传教育的基础引领作用。突出抓好脱贫攻坚、军民融合、婚姻家庭、老年人权益保障、交通安全、产业结构调整、打击非法集资、通讯网络犯罪、禁毒、安全生产、环境保护、反恐维稳、扫黑除恶等重点工作方面的法治宣传教育，促使各项工作纳入法治化建设轨道。
（三）采取多种形式，利用重点节点开展法治咨询宣传活动。在日常广泛开展普法宣传的同时，结合特殊时段和节点，开展各类主题鲜明、重点突出、针对性强的集中法治宣传教育，推动法治宣传持续深入开展。要在《人民调解法》、《律师法》、《公证法》、《社区矫正实施办法》、《法律援助条例》等法律法规颁布实施纪念日开展集中法律咨询、法律宣传活动。利用“12·4”国家宪法日开展集中法治宣传系列活动，重点开展《宪法》宣传，树立全社会宪法意识。
（四）结合扶贫攻坚，为贫困群众提供优质法律服务。各司法所、各股室、局属各单位所按照“法律八进”要求，结合扶贫攻坚重点工作，按照“精准扶贫，精准脱贫”要求做好“关键对象”的贫困群众法治宣传教育。依托“送法下乡”等活动平台，与“民主法治示范村（社区）”创建工作相结合，发放宣传资料，解答法律问题，为农牧民群众提供优质的法律服务。充分发挥普法讲师团作用，深入基层，深入群众开展法治宣讲、法律咨询、法律服务，落实“一村一法律顾问”制度，
（五）做好法律服务，提高法治宣传教育的实效性。法律服务机构要积极转变宣传方式，研究切实可行的体验式普法形式，吸引普法对象主动参与到司法活动中来，把抽象的法律具体化、可视化，使群众能亲身感受到、亲手触摸到，切实提高法治宣传教育的实效性。构建以司法机关和法律服务机构为主体、以全民为对象的亲历化普法体系。
三、扎实抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实
（一）进一步健全工作机制。充分发挥由司法行政系统牵头的普法责任制联席会议作用，建立普法责任制联席会议制度，进一步加强组织领导，定期研究普法共性问题，召开年度普法责任制联席会议不少于1次，推动各乡镇、各部门健全落实普法责任制工作机制。制定《天祝县司法行政系统关于贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，编制本系统普法责任清单，实行年度报告、检查考核制度。
（二）切实做好释法析理工作。要加强对律师的教育培训，鼓励和支持律师在刑事辩护、诉讼代理、开展非诉讼法律服务中告知当事人相关的法律权利、义务和有关法律程序等，及时解答有关法律问题；在参与涉法涉诉信访处理过程中，切实做好释法析理工作，引导当事人依法表达诉求，理性维护合法权益，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。
（三）深入开展以案释法。要加强典型案例的收集、整理、研究和发布工作，建立以案释法资源库和发布平台，发挥典型案例的引导、规范、预防与教育功能。每年要将本部门典型执法、司法案例汇编成册，作为普法的重要资料。要以实施精准扶贫精准脱贫战略、乡村振兴战略和“法律八进”活动为载体，律师和法律服务工作者开展经常性以案释法活动。
四、推动法治宣传教育工作信息化、项目化
（一）积极推动法治宣传教育工作信息化。进一步加强“两微一网一端”等新媒体普法工作，广泛运用微博、微信、12348法网、手机客户端开展法治宣传工作，实现网络大普法长效工作机制，提升新媒体新手段开展法治宣传教育的能力和水平。各司法所、各股室、局属各单位要对所涉列的法律法规进行充分解读与宣传，并利用《甘肃法制报》、《武威日报》、司法行政门户网站、普法微信平台等新媒体对外开展法律法规宣传，积极推行网络课堂、网上考试和微博、微信等新媒体新技术在法律知识考试中的运用。
（二）推动社会主义法治文化项目化建设。以弘扬宪法精神为中心，以社会主义核心价值观为引领，积极推进法治文化建设。在县城法治文化广场增加以宪法为主题的宣传内容，祝贡路两侧设立法治宣传栏10个，各司法所积极谋划，及时向乡镇党委、政府汇报，争取建成乡镇法治文化广场，文化长廊。
五、组织开展“七五”普法中期督查
（一）组织开展“七五”普法中期督查活动。按照《天祝县普法依法治理考评考核体系》，对照“七五”普法工作要求和目标任务，实行痕迹化管理，对本系统学法普法内容、普法活动等落实情况进行查缺补漏，建立健全普法档案。5月份，由县人大牵头，组成专项工作组，对全县的“七五”普法决议贯彻情况进行专项督查调研，对存在的问题进行督促整改，确保顺利通过省、市“七五”普法中期督查。
（二）指导督促各乡镇、各部门举办各类层级的普法骨干培训班。加强政治和业务培训，切实提高普法队伍的政治素质和业务能力。通过开展农村“法律明白人”培育工程，年内培育法律明白人798人，建立起一支尊法、学法、守法、用法的农村法律人才队伍，成为宣传法律、调解纠纷、维护稳定的重要力量。
（三）转变工作理念和作风。以实行“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制为契机，推动司法行政机关从直接普法人转变为普法组织协调人。用好各级普法微信群，及时通报情况、交流经验、推动工作。进一步转变作风，力戒形式主义，以钉钉子精神抓好各项普法措施落实。
