县动物卫生监督管理所、县农产品质量检测检验站、各乡镇农技农经站：
为加快推进我县农产品质量安全追溯管理工作的深入开展，根据《甘肃省农牧厅关于下达2018年省级农产品质量安全监管及追溯体系建设专项资金项目任务计划的通知》（甘农牧财发〔2017〕125号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案：
一、总体要求
立足当前我县农业标准化生产的现状，以不断提升我县农产品质量安全水平为目标，按照生产有记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯、责任可追究、产品可召回的基本要求，建成全县共享的农产品质量安全追溯管理信息系统，将生产基地的质量安全信息、检验检测信息、产品质量及流向动态、农产品生产、用药、施肥、采收信息、部门监管信息等实现互联互通和资源共享，及时分析、有效决策。
二、工作目标
1.充分利用甘肃省农产品质量安全智能监管平台的监管模块，对本区域范围的农业生产主体、农产品生产、农产品执法巡查和质量检测等情况进行全方位监控管理；对农产品生产、安全检测等数据进行汇总分析；通过农产品追溯二维码查询相关信息，以快速明确农产品质量安全事件（事故）产生的环节，锁定质量问题源头，追踪产品流向，对问题批次进行正向跟踪和逆向追溯，以加强对农业生产过程和农产品质量安全的全过程监管、监测、预警。
2.各级检测机构通过及时上传检测数据，包括检测时间、样品信息(来源、品种、数量、地点)、检测单位、检测项目、检测结果等详细信息。系统可实现对各检测点数据的采集、储存，随时供各级监管部门浏览、查询、统计分析、对问题农产品做出处理，并对生产源头实施及时指导，促进农产品生产全程监测规范化，确保农产品质量安全。
3.落实农产品质量安全追溯管理办法，明确责任目标。各乡镇要根据职责权限督促辖区内的生产经营主体登录甘肃省农产品质量安全追溯管理平台，及时更新录入农产品生产管理等相关信息。鼓励有条件的规模化农产品生产经营主体建立企业内部运行的追溯系统，如实记载农业投入品使用、出入库管理等生产经营信息，用信息化手段规范生产经营行为。
4.加强追溯企业的在线监控和实地核查，重点对生产管理信息采集、标识使用、扫码交易等有关情况实施监督，确保生产管理、检测信息及时准确上传。强化线上监控和线下监管，快速追查责任主体、产品流向、生产管理和检测数据等追溯信息，提升综合监管效能。通过编印追溯系统操作指南，对乡镇监管人员和生产经营主体开展1-2次培训，强化生产经营主体的质量安全意识。
三、追溯企业申报条件及程序
（一）申报条件
1、有电脑、网络条件的企业自愿提出申请；
2、有固定经营场所并正常开展生产经营活动；
3、畜牧业养殖企业申报，生猪年存栏量达到250头以上；牛羊养殖企业择优选择；
4、种植业生产经营企业申报，年生产经营规模达到500万元以上。
5、已享受农产品质量安全追溯补助及设备的企业不在申报范围之内。
（二）申报程序
1、畜产品企业申请材料提交县动监所，由动监所负责审核并择优确定后上报县农牧局；
2、农业经营企业申请材料提交县农检站，由农检站负责审核并择优确定后上报县农牧局；
四、建设内容
在未配备农产品质量安全追溯监管设备的炭山岭、旦马、东大滩3个乡镇配备电脑、普通打印机各1台；选择5家生猪企业（或合作社）、3家牛、羊养殖企业（或合作社）配备普通打印机、兽药残留速测仪各1台；选择2家农业生产经营企业（或合作社）配备二维码打印机、农药残留速测仪各1台。
五、实施计划和经费预算
（一）实施计划
1.宣传动员阶段（2018年3月—5月）
广泛宣传农产品质量安全追溯示范县建设内容和扶持政策，对追溯企业进行摸底排查。
2.申报审核阶段（2018年6月-7月）
按照企业提交的申请材料，对材料进行审核并开展实地核查。
3.设备采购及配发阶段（2018年7月-9月）
及时办理政府采购相关手续，采购仪器设备，下发相关乡镇及企业，并安装调试。
4.验收阶段（2018年10月—2018年11月）
对追溯企业的在线和实地核查，核实生产管理信息采集的录入、标识使用、扫码交易等情况是否正常进行。
5.总结上报阶段（2018年12月）
对项目工作进行总结，开展自评自查，上报相关业务部门。
（二）经费预算：项目总投资10万元，全部为省级财政资金。
1、购置台式电脑3台，计1.35万元；普通打印机11台，计1.87万元，共计3.22万元。
2、购置二维码打印机2个，计0.3万元；2台农药残留速测仪，计2万元；8台兽药残留速测仪，计4.48万元，共计6.78万元。
六、保障措施
（一）统一认识。加强农产品质量安全追溯体系建设，是提高农产品质量安全水平，维护广大人民群众根本利益的可靠保障，是惠及百姓的民生工程，是提高人民群众幸福指数的有效途径。各单位要高度重视，深刻认识开展农产品质量安全追溯体系建设对保障人民健康、维护民生民利、促进现代农业建设、增强农产品市场竞争力乃至对维护社会稳定、提高政府公信力具有重要意义。
（二）加大扶持。统一采购配备电脑、打印机、农兽药残留速测仪等设备，集中开展追溯系统安装，以及相关技术培训。
（三）加强培训。加强农产品质量追溯体系建设技术培训，提高基层技术人员操作技能，各相关追溯主体和乡镇至少要培训一名以上业务能手或系统管理人员，确保追溯系统规范、正常有序运行。
（四）强化督查。将追溯体系建设工作纳入乡镇年度工作考核，做到年初有布置、年中有检查、年末有考核。加强对追溯体系建设工作的督促检查，重点是追溯体系各项制度的落实情况和数据传输的实效，及时发现并解决问题。
