关于印发2018年全县农机系统“安全生产月”“安全生产陇上行”活动实施方案

2018年全县农机系统“安全生产月”和

“安全生产陇上行”活动实施方案

为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府和市农机局关于加强安全生产工作的决策部署,大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想,增强全民应急意识,提升公众安全素质,提高防灾减灾救灾能力,有效防范和坚决遏制重特大农机事故发生,根据市农机局关于印发《2018年全市农机“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》的通知(武市农机发〔2018〕51号)和县安委办关于印发《2018年“安全生产月和“安全生产陇原行”活动实施方案》的通知(天安委办发〔2018〕39号)精神,结合我县农机安全生产实际,制定本方案。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以“生命至上、安全发展”为主题,以增强农机手应急意识和安全素质、预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为目标,以强化安全红线意识、压实安全责任、实施新颁规章、强化政策措施、创建安全文化、加大隐患治理、提升监管能力为重点,开展政治性、专业性、文艺性、新闻性有机结合、富有实效的宣传教育活动,切实推进农机安全文化进农村、进农户、进集市、进校园、进农机合作社、进农机经销网点、进农机维修网点,有效防范和遏制农机事故发生,为促进农机安全生产形势持续稳定好转,推进乡村振兴战略实施营造良好的安全生产环境。

二、活动安排

各乡镇农机站、局属各单位要结合我县农机实际和“三夏”农机作业特点有针对性,有创新性的组织开展系列农机“安全生产月”宣传、教育、培训、隐患排查治理等活动。

(一)开展送农机安全知识下乡活动。深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府和县委、县政府以及市农机局关于安全生产的决策部署,安全生产领域改革发展的目标任务,安全生产形势和安全生产法律法规标准等。结合农机安全生产实际,加强农机安全文化建设,设计制作并免费发放有针对性的农机安全生产宣传材料,深入一线开展送农机安全知识下乡活动。6月1日,新修订的《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》、《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》、《拖拉机和联合收割机登记业务工作规范》将同步施行,要在前期学习宣传贯彻培训的基础上,进一步加大宣传解读力度,利用新闻媒体广泛宣传利用培训班等形式深入细致解读,切实把农机监理、“放管服改革、便民服务等有关规定和措施落到实处。落实好免征农机监理行政各项事业性收费的政策措施,继续实施农机监理免费全覆盖政策，进一步促进农机节能减排和安全性能提升。

(二)开展农机安全宣传咨询日活动。6月16日,是安全宣传咨询日,全县农机部门要行动起来,通过设置展台发放宣传品、举办展览展示、开展文艺表演、演讲比赛、有奖竞猜等群众喜闻乐见的方式,开展丰富多样的农机安全现场宣传和咨询活动,解答农民群众有关农机安全生产、农机化生产技术和农机惠农政策等方面的问题。要积极拓宽宣传渠道,利用主流媒体、行业媒体、网站、微信微博、手机APP和各类电子媒介等,深入开展农机安全生产宣传,扩大宣传覆盖面,营造良好舆论氛围。

(三)开展农机安全生产大检查活动。县农机监理站要按照“严执法、重实效、全覆盖、零容忍”和“三铁三严”的要求,组织农机安全监管人员,深入田间场院、乡村道路等重点区域,严肃查处拖拉机、联合收割机无证驾驶、无牌行驶、拼装改装、超速超载等严重违法行为,持续用力,久久为功,彻底消除农机安全隐患。会同公安、安监等部门继续加强变型拖拉机治理,加快老旧变型拖拉机报废。要严格农机事故报告制度,及时、准确、全面统计报送农机事故情况,严禁瞒报、漏报、错报农机事故。要建立24小时值班制度,并向社会公布值班电话,保持通讯畅通。县农机局将在全县开展“三夏”农机安全生产工作进行督导,重点督导跨区机收、农机服务保障、农机防汛抗旱、农机安全生产、变型拖拉机治理等情况,确保“三夏”农机作业安全高效。

(四)做好联合收割机跨区作业安全监管和服务。我县联合收割机跨区机收小麦将于8月陆续展开,并于9月中旬进入作业高峰。各乡镇农机站、县农机监理站要切实加强农机安全监管,加大执法检查和隐患排查治理工作力度,消除监管盲点和死角,确保秋收期间农机安全作业。要加大对联合收割机事故多发路段、关键时段、重点环节的监督检查,坚决遏制事故的发生。进一步加大联合收割机安全操作规程的宣传力度,提醒教育联合收割机驾驶操作人和辅助作业人员遵章守规,安全操作。要安排专人实行24小时值班值守,随时为机手和农户提供咨询并解决问题。要会同公安部门严厉打击各种恶意拦截机械、敲诈机手、强行收取不合理费用的行为,保证跨区作业机械正常流动。

(五)开展农机事故警示教育和应急演练活动。组织广大机手观看警示教育片、警示教育展,采取以案说法等方式剖析典型事故案例,做到举一反三,严防类似事故发生;围绕典型事故案例,拍摄警示教育片,在农机培训学校等农机手经常活动场所播放,扩大警示教育的覆盖面和响力要组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高农机事故科学施救和事灾难应急救援能力。

三、相关要求

(一)加强组织领导。要牢固树立“四个意识”,提高农机安全生产宣传教育工作的认识,将农机“安全生产月”活动纳入年度安全生产工作计划,与业务工作同部署同落实、同考核。县农机局成立农机“安全生产月”活动领导小组,办公室设在县农机局农机监理股。由徐生林同志任组长，李岩、韩元孝、托有德任副组长，王兴富、马永昌、蒲生达、陈戈、刘世成为成员的领导小组。制定实施方案,细化任务,落实责任,保障经费,加强检查,确保各项措施落实落细。

(二)务求活动实效。切实把“安全生产月”活动与防范遏制农机较大以上事故结合起来,与落实农机安全监管工作职责结合起来,与推进农机安全生产领域改革发展结合起来,深入农业生产一线,因地制宜策划好活动,从严从实从细开展好活动, 努力使各项活动落地见效。要加强农机安全文化建设和宣传为育工作,推动形成内容精彩,形式多样、传播广泛的农机安全生产宣传格局,进一步推动社会共同关心,支持、参与农机安全生产工作。

(三)及时跟踪调度。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来,实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一,建立“安全生产月”活动联络员制度,联络员负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各乡镇农机站、局属各单位于6月6日前将联络员推荐表(见附件4)前报送县农机局办公室。“安全生产月”活动期间,联络员于每周四下午18时前将一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送县农机局办公室,信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容6月6日和7月1日前要分别将2018年“安全生产月”活动实施方案和总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素x720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送县农机局监理股。

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