各股室、煤管站：
为深入贯彻习近平总书记生态文明建设重大战略思想、建设“山川秀美”幸福美好新甘肃重要指示和省第十三次党代会、全省全域无垃圾现场推进会精神，根据《天祝县市容市貌、镇容镇貌、村容村貌整治“百日攻坚”行动实施方案》精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，由煤管局统一领导，各股室、煤管站、各煤矿企业要高度重视，强力推进，彻底整治划分区域、矿区内外、周边环境卫生，尤其处于祁连山保护区的煤矿周边草地垃圾全部清理。自觉做好环境卫生整治工作，确保环境卫生整治无死角、无盲区。
二、主要任务
1.清除陈年垃圾。从解决常年堆积的垃圾问题入手，按照“属地管理”的原则，划分区域，落实责任和时限要求，对矿区内外、周边开展卫生大扫除、大清理、大清运活动，彻底清除陈年垃圾和卫生死角，在道路旁、生活区增设垃圾容器、果皮箱，实现垃圾不乱扔，各个区域垃圾不落地。及时清理回收生活垃圾，每日都要集中收运。
2.加强环境卫生管理。各煤矿企业负责人组织开展矿区环境卫生整治活动，对重点区域、重点路段集中整治，确保交道口、排污口畅通，彻底整治“三乱”现象，拆除违规建筑。每天对矿区周围的环境进行清理，对矿区道路、煤场进行洒水降尘，确保过往车辆不起扬尘，运煤车辆必须加盖篷布，煤场周围必须设置防尘网。全面清理矿井生产区和生活区的陈年垃圾、矿区树林中的垃圾袋和河道垃圾，经常清扫矿区范围的沟渠及道路两旁，营造良好的矿区环境。
3.完善环卫设施。加大对道路、生活区的供排水设施、垃圾箱、果皮箱等设施的建设、配备和管理，对损害和破旧的环卫设施，及时维修更换，确保环卫设施运行正常，完好整洁。
4.落实“门前三包”责任制。各煤矿企业都要严格落实“门前三包”责任制，签订责任书，明确责任义务，确保责任落实，真正使每一块区域都有人负责。各煤矿企业责任人要对各自“三包”责任区实行严格管理，使区域内无垃圾、纸屑、果皮、烟头和积雪、积水等，无乱停乱放、乱堆杂物、乱搭乱建等违规行为。
三、方法步骤
第一阶段：动员部署阶段（2018年3月19日-4月15日）。各煤矿企业对照整治内容和各自职责，明确整治任务，全面动员部署，层层发动，营造良好整治氛围。
第二阶段：集中整治阶段（2018年4月15日-6月5日）。按照整治任务，精心组织人员，充分利用空闲时间、下班时间认真组织开展全域无垃圾综合整治活动，力求在短期内取得实质性成效。
第三阶段：巩固提升阶段（2018年6月6日-12月30日）。对全域无垃圾整治工作进行全面总结和“回头看”，及时总结成功经验、补齐工作短板；积极建立健全保洁长效机制，探索行之有效的措施办法，推动治理工作实现科学化、规范化、长效化、常态化。
四、保障措施
（一）明确工作责任，强化组织领导。为确保全域无垃圾整治工作取得实效，煤管局成立城乡环境卫生整治领导小组，为此项工作开展提供坚实的组织保障。各煤矿企业要把环境卫生整治工作作为“责任田”，切实担负起领导责任、组织责任和主体责任，制定工作方案，细化工作任务，强化工作措施，层层落实整治责任，要严格落实“门前三包”责任制，确保任务落到实处。
（二）广泛宣传教育，深入发动干群。各煤矿企业要通过召开全域无垃圾整治会议开展宣传，真正做到环境卫生整治行动扎实开展，同时我局将不定期对落实情况进行督查。
（三）加大督查力度，确保整治效果。我局将采取明查与暗访、定期查与随机访相结合的方法对各煤矿企业的环境卫生整治不间断的巡查，特别是处于祁连山保护区内的煤矿，发现问题及时拍照取证，督促及时整改，对整改不积极不到位、效果不明显的，要求限期整改，并与责任人进行谈话。
天祝县煤炭安全生产监督管理局
2018年4月8日
