各股室、煤管站:
为全面落实习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫的讲话精神及省、市、县关于新时期精准扶贫精准脱贫的工作部署,认真贯彻《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》精神和《天祝县炭山岭镇阿沿沟村脱贫攻坚实施方案》要求,结合煤管局帮扶实际情况,进一步明确脱贫攻坚工作职责,全面落实帮扶责任,切实推进脱贫攻坚工作有序开展,现制定如下工作计划。
一、总体要求
坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,以解决制约深度贫困地区发展的突出问题为重点,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,以到村到户帮扶措施为抓手,“补短板”、“强弱项”,采取超常规措施、合力攻坚克难,确保到2019年底,煤管局帮扶联系现有建档立卡贫苦户10户31人全部脱贫。
二、领导机构
为保证脱贫攻坚帮扶工作的有序开展,推进精准脱贫精准扶贫工作取得实效,成立天祝县煤管局脱贫攻坚帮扶工作领导小组。
组 长:关世清 局长
副组长:张德俊 副局长
王剑鸣 副局长
成 员:白雪红 财务股股长
马晓文 办公室主任
李占华 财务股出纳
刘建国 扶贫专干
樊保平 扶贫专干
三、工作分工
关世清同志负责总指挥、总协调安排部署脱贫攻坚工作,宣传贯彻落实省市县脱贫攻坚相关政策方针。王剑鸣同志负责统筹调度向上争取到户基础设施项目和资金,并和炭山岭镇政府对接脱贫攻坚工作,负责《方案》的具体落实,督促帮扶工作有效开展。张德俊同志负责对贫困人口劳务输出,争取县工会、社会团体的帮助,争取企业参与脱贫工作,为贫困户提供技能培训和就业岗位等。白雪红同志负责同阿沿沟村“两委”脱贫攻坚工作的衔接,承担阿沿沟村里各项脱贫攻坚事务的协调工作。刘建国和樊保平同志主要负责入户工作和农户对接,掌握帮扶对象家庭情况、脱贫攻坚政策和帮扶措施落实情况,及时报送信息并向主管领导和帮扶责任人反馈贫困户情况。小组各成员负责帮扶对象具体措施的贯彻落实,有效实施精准脱贫。
四、帮扶责任人主要工作内容
1.抓识别管理,瞄准扶持对象。帮扶责任人及时进村入户,详细了解掌握其家庭人口、养殖牛羊规模、出外打工等基本情况,针对病、学、缺技术、缺劳力、自身发展力不足等不同致贫原因,因户施策,从帮助贫困户实施养殖技术培训、解决大病就医、扩大增收门路等各个角度出主意、想办法,与困难群众共商“脱贫路”,确保“脱贫路”符合贫困户发展意愿、切实可行。
2.抓结对帮扶,形成攻坚合力。在全面摸清户内致贫原因和脱贫需求的基础上,对照县乡村《脱贫攻坚实施方案》,共同制定完善了符合贫困户意愿和工作实际的“一户一策”精准脱贫计划和巩固提升计划。
3.抓入户调查,引导政策落实。抽调专项干部要经常性入户;帮扶责任人进村入户,每月不少于三次,深入摸底调查,及时掌握贫困户家庭情况和脱贫意向等第一手资料,落实帮扶措施,帮助实施脱贫项目,提高帮扶对象的自我发展意识和能力。
4.抓宣传引导,助推脱贫信心。向贫困户宣传党和政府的扶贫政策, 引导贫困户树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心和决心,不断提高群众的知晓度。
5.抓政策兜底,保障基本生活。帮扶责任人要为贫困户长期患病和智障人员家庭等特殊困难群众,开展多种形式的关心关爱和救助活动,帮助落实社会救助、最低生活保障、大病医疗保险等社会保障政策,解决生活中面临的突出问题。进一步在改善居住环境、养殖业发展、就业等方面帮助贫困户排忧解难。
五、工作要求
1.做好计划衔接。帮扶责任人必须熟知《天祝县炭山岭镇阿沿沟村脱贫攻坚实施方案》,确保“一户一策”既符合农户的意愿和实际,又要符合行业政策和标准,要加强与贫困人口脱贫时序相衔接,按照贫困人口脱贫时序,合理确定帮扶措施的落实,抽调入户干部及时掌握农户动态,随时与镇扶贫站进行衔接,将出现的问题、需要变更的信息和变更数据情况第一时间反馈责任人。务求在有限的时间、用有限的资源、解决有限的问题,实现有限的目标。
2.抓好计划落实。各帮扶责任人抓住目前春耕时机,抓紧对接帮扶项目,生产资料要备足备齐,特色种植要落实到地块,养殖要尽快让牛羊进栏入圈,确保各项增收措施尽早启动,把“一户一策”确定的帮扶措施一项一项地落到实处。
3.靠实工作责任。帮扶责任人要以踏实的工作态度,吃苦耐劳的工作作风,关心贫困人口,真心结对、全力帮扶,每月走访入户结对帮扶对象不少于两次,准确了解掌握帮扶户生产经营、务工等收入情况。帮扶责任人要建立专门的入户日志,如实记录每次帮扶工作的具体内容和时间。对贫困户在帮扶过程中出现的重大事项,要及时向乡镇包村领导干部和局负责人报告。
天祝县煤炭安全生产监督管理局
2018年4月9日