各旅游经营单位：
今年6月是全国第17个“安全生产月”，为增强广大游客应对旅游突发事件的意识，提升公众旅游安全素质，提高涉旅防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制涉旅重特大事故发生，推进全县旅游行业安全生产形势持续稳定，根据武威市旅发委和县安委办安排部署，我局制定了《2018年全县旅游行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
附 件:1.2018年天祝县“安全生产月”和“安全生产陇原行”动实施方案
2.2018年“安全生产月”活动宣传标语
3.2018全县“安全生产月”活动联络员推荐表
4.2018年全县“安全生产月”和“安全生产陇原行活动考核评分表
天祝县旅游局
2018年5月29日
附件:1
2018年全县旅游行业“安全生产月”
和“安全生产陇原行”活动实施方案
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、国务院，省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强广大游客应对旅游突发事件的意识，提升公众旅游安全素质，提高涉旅防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制涉旅重特大事故发生，根据武威市旅游发展委员会关于印发《2018年全市旅游行业“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》的通知（武旅发〔2018〕86号）和天祝藏族自治县安全生产委员会办公室关于印发《2018年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》的通知（天安委办发〔2018〕39号）要求，结合我县旅游行业实际，制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强广大游客应对旅游突发事件的意识、提升公众旅游安全素质、提高涉旅防灾减灾救灾能力、遏制涉旅重特大安全事故为目标，以强化旅游安全红线意识、落实旅游安全主体责任、推进旅游安全领域依法治理等为重点内容，结合旅游行业实际，通过集中开展一系列面向社会、深入旅游一线、贴近游客的安全生产宣传教育培训活动，推动落实旅游经营单位安全生产主体责任，在全县旅游行业凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为促进全县旅游行业安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
二、组织机构
为更好地推动我县“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动，县旅游局成立活动工作领导小组，领导小组办公室设在县旅游局质量管理管，具体负责活动组织协调和推动。
组 长： 马扎西 县旅游局局长
副组长： 陈应锦 县旅游局副局长
成 员： 党金秀 县旅游局质量管理股股长
安永寿 县旅游局办公室主任
乔志军 县旅游局宣传股股长
韩泉清 县旅游局规划股股长
三、“安全生产月”活动安排
全县旅游行业“安全生产月”活动于6月1日至6月30日开展并贯穿全年。
（一）安全发展主题宣讲活动。旅游局负责同志要深入旅游经营单位进行宣讲，讲解旅游安全科学、安全发展理念；邀请专家、学者举办旅游安全专题讲座，深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的决策部署，安全生产和旅游安全法律法规标准等,认真学习落实习近平总书记关于安全生产的重要思想。
（二）安全宣传咨询日活动。6月16日，各旅游经营单位要组织人员参加在县城团结广场举行的安全生产宣传咨询活动，提前印制旅游安全宣传资料，通过发放宣传品、举办展览展示、知识竞赛和虚拟现实体验、开展文艺演出等活动，用通俗易懂的方式宣传群众喜闻乐见的旅游安全生产法律法规、应急救援、消防安全、防灾救灾常识等科普知识和技能，解答群众关心的旅游安全生产热点问题，并现场接受群众投诉举报。
（三）旅游经营单位安全生产主体责任落实活动。各旅游经营单位要严格按照《全县旅游经营单位安全生产主体责任落实年活动实施方案》，督促本单位规范经营服务行为，强化安全生产管理，严格执行安全生产和消防安全、道路交通安全的法律法规、国家标准、行业标准，进一步夯实旅游安全生产基础，全面提升本单位安全生产管理能力和水平，有效防范各类旅游安全事故发生，切实保障旅游安全。各旅游经营单位要以开展“安全生产月”活动为契机，严格履行法定安全生产主体责任，形成自我约束、持续改进的内生机制。要加强旅游安全培训和警示教育，强化职工安全意识，提升安全技能水平，自觉遵守操作规程。要建立健全全员安全生产责任制度，切实把安全生产责任压到每个部门、班组、岗位和员工，人人找隐患，全员抓排查，层层负责任，真正做到安全生产。要建立健全全过程安全生产管理制度，对照法律、法规和强制性标准深入查找安全风险和薄弱环节，有针对性地完善改进，确保相关设施设备健全完善、可靠运行，真正做到安全投入、培训、责任、应急救援和管理“五到位”。
（四）旅游从业人员安全教育培训及知识测试活动。各旅游经营单位要以“生命至上、安全发展”为主题,紧密围绕学习贯彻党的十九大精神、及时组织开展旅游从业人员安全教育培训和知识测试活动。组织本单位安全生产监督管理人员，旅行社、旅游景区、星级饭店负责人、安全管理人员、新进从业人员、特种设备作业人员、消防安保人员、一线作业人员等，加强对《安全生产法》、《消防法》、《旅游法》、《道路交通安全法》、《旅游安全知识总论》、《旅行社安全指南》、《酒店安全管理指南》、《旅游景区安全管理指南》等法律法规和安全知识的学习培训，并组织开展安全知识测试活动，确保培训效果，大力提升旅游一线管理人员和职工的安全生产意识与能力。省安委办将借助“甘肃安监”微信公众号、每日甘肃网、甘肃省安全生产监督管理局网站等平台开展安全生产知识网络答题有奖竞赛活动,各旅游经营单位要广泛发动本单位职工群众积极参与。
（五）持续开展中国旅游日公益宣传活动。县旅游局在中国旅游日公益宣传活动后，组织旅行社、星级饭店、旅游景区、中国旅游志愿者持续开展文明旅游、安全旅游、品质旅游宣传活动，向公众宣传讲解《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《旅游法》，向公众发放《旅游突发事件应急手册》等安全宣传资料安全宣传引导和咨询服务等公益性活动。
（六）开展旅游安全系列宣传综述报道活动。各旅游经营单位在“安全生产月”期间，集中报道本单位中国旅游志愿者文明旅游、安全旅游在行动，导游领队文明旅游、安全旅游在行动等宣传报道活动，营造文明旅游、安全旅游的浓厚氛围。
（七）开展旅游安全标准化服务宣传活动。在“安全生产月”期间，A级旅游景区、旅行社、星级饭店等旅游经营单位要组织开展旅游安全标准化宣传活动，促进提升旅游安全标准化管理水平。
（八）先进典型宣传系列活动。在“安全生产月”期间，各旅游经营单位要积极开展行业安全生产先进典型宣传活动，重点宣传旅游经营单位加强安全管理、推动旅游安全发展的先进经验和典型做法；深度挖掘旅游经营单位善抓安全生产的主要负责人、安全管理人员先进事迹，利用微信微信等媒体进行全方位、大规模、多角度立体宣传，使先进典型的宣传走进旅游一线、走向社会，促使典型效应在全行业展开，向纵深推进。
（九）应急演练系列活动。各旅游经营单位要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，在本企业组织开展旅游突发事件应急演练。演练要贴近实战、注重实效，切实提高协同应对旅游突发事件的能力。要通过综合评估、查摆问题，完善优化应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性；要组织开展旅游突发事件应急预案、应急知识、防灾避险、避险逃生技能方面的培训活动，提高旅游从业人员和广大游客的自救互救和应急处置能力。
（十）旅游安全生产微信推广系列活动。各旅游经营单位要将推广天祝旅游安全生产工作群作为今年旅游行业“安全生产月”活动的一项重点工作，进一步扩大覆盖面，提升关注量，发挥好天祝旅游安全生产工作群的宣传作用。同时要在全行业积极推广武威旅游安全生产工作群、天祝安监微信公众号和天祝安监微信工作群，确保天祝安监微信公众号覆盖到每一个旅游经营单位、每一个旅游从业人员,每个微信工作群要明确宣传任务和管理责任。各企业要带头关注和推广,发挥示范引领作用,已关注人员要认真做好点赞。转发分享和评论,积极影响身边朋友、社会公众共同关注,进一步扩大覆盖面、提升关注量。
四、“安全生产陇原行”活动安排
(一)开展安全旅游“背包行”公益宣传活动。县旅游局组织中国旅游志愿者在辖区游客集中场所宣传安全生产法律法规，开展讲安全、讲文明、讲卫生、不违法违规的宣传活动。
(二)开展安全旅游监督活动。县旅游局组织导游人员深入景区、车站等游客集散地，开展“随手拍”、“提个醒”活动，随手拍安全隐患和不文明行为。开展安全旅游、文明旅游、品质旅游提醒监督活动。
(三)开展品质旅游、伴您远行公益宣传活动。各旅游经营单位要组织旅游从业人员开展品质旅游、伴您远行安全旅游主题宣传的活动，引导广大游客注重旅游服务品质，树立安全旅游意识。
(四)开展打非治违专项治理行动。县旅游局联合公安、工商等部门，开展打击旅游安全领域“不合理低价游”、“零负团费”、租用不具备合法资质旅游车辆从事旅游客运的违法违规行为并予以曝光，形成强大的震慑力。
五、活动要求
（一）加强领导，周密部署。各旅游经营单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用,把“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全生产重点工作,要及时召开专题会议，认真研究制定实施方案，确保组织到位、责任到位、经费到位。要把“安全生产月”和“安全生产陇原行”与旅游安全宣传教育和解决旅游安全隐患突出问题相结合，结合实际，开展具有旅游行业特色的安全宣传教育活动。县安委办将结合送教上门等活动适时对县安委会重点成员单位、重点企业活动开展情况进行督查检查,通报工作进展情况。
（二）落实责任，加强考核。县安委会已将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，并专门制定了2018年全县“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动考核评分表。各旅游经营单位要高度重视，建立健全责任体系，细化考核内容，严格责任落实，加强宣传教育活动的督导，确保活动取得实效。
(三)突出重点,注重宣传效果。各旅游经营单位在宣传内容上要以习近平书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点,紧紧围绕主题,突出工作特色和亮点。宣传载体上要在充分借助传统媒体的同时,积极利用“两微一端”等新媒体,创新载体,多管齐下,营造声势。宣传要求上,各旅游经营单位“安全生产月”系列活动要做到全县规定动作做到位,自选动作有特色、有创新,真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。
(四)加强协作,形成宣传合力。要充分发挥各旅游经营单位的合力,加强沟通协调,畅通渠道,建立健全定期沟通机制,及时商讨工作。抓好上下衔接,强化各部门联动,政企互动,对重大宣传教育活动做到围绕主题,形成矩阵。抓好与媒体间立体式互动,充分发挥主流煤体、行业专业媒体的作用,同频共振,唱响安全好声音,发出安全最强音。
(五)总结考评,健全长效机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来,实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一,建立“安全生产月”活动联络员制度,确保沟通渠道畅通。建立督导考核制度,确保活动不走样、不走过场。各旅游经营单位的联络员由本单位负责安全生产工作的科(室)负责人担任,负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。各单位联络员推荐表(见附件3)于5月30日前报送县旅游局“安全生产月”活动领导小组办公室(质量管理股)。“安全生产月”活动期间,联络员于每周四下午16时前将本单位一周内“安全生产月”活动开展情况(电子版)报送县旅游局“安全生产月”活动领导小组办公室,遇到重大活动要随时报送,信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。5月30日和6月29日前要分别208年“安全生产月”活动实施方案和总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送县旅游局“安全生产月”活动领导小组办公室。
联系人:李更尕
联系电话:3122297
电子邮箱: 0935-3122297@163.com
附件2
2018年“安全生产月”活动宣传标语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线，推进安全发展
3.坚持安全发展，担当安全使命
4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全
6.推进安全发展，增进人民福祉
7.应急有方，从容天下
8.提升应急意识，保护生命安全
9.学好用好应急知识，提高自救互救能力
10.提高应急反应能力，增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识
12.查大风险，除大隐患，防大事故
13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理，推动安全责任落实
15.构建双重预防机制，防范生产安全事故
16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
17.生命大于天，责任重于山
18.排查治理隐患，拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本，安全是最大的效益
20.安全生产，人人有责
21.安全生产只有起点，没有终点
22.想安全事，上安全岗，做安全人
23.安全人人抓，幸福千万家
24.生命只有一次，安全莫当儿戏
25.事故不可逆，生命不重来
26.安全可以演练，生命不能彩排
27.宁为安全受累，不为事故流泪
28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记
29.生命至上，科学救援
30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
