县直各学校，各乡镇教育辅导站：
为顺利推进2018年各项教育工作，进一步提高工作效率，减少工作失误，确保年度目标任务圆满完成，为今后的工作奠定坚实的基础，决定对全县各级各类学校常规管理、教育教学等相关工作进行四次督查，现将有关事宜通知如下。
一、督查事项及时间安排
第一次：春季开学督查
（一）督查时间：3月上旬
（二）重点督查内容。
1.常规工作。开学各层工作会议召开情况；总体工作及德育、督导、教学（保教）、教研、实验、美育体育、群团、班级、生态文明宣传教育等工作计划制订情况；政治业务学习部署安排情况；国家、省、市、县教育工作会议传达学习情况；2017年度教育工作目标责任书完成情况、2018年教育工作目标责任书及考核办法传达学习情况；教材、课本、作业本到位情况；学校课程实施总方案及各科教学计划制订情况；教师教案编写及作业布置情况；学生作业完成及教师批阅情况；营养餐供餐情况；办公室、教室、宿舍、图书室等功能室水电暖供给情况；各种教学设施设备及生活设施设备检修维护情况；各类责任书签订情况；各项管理制度修订情况。
2.党建及党风廉政建设工作。党建及党风廉政建设安排部署及工作机制建立情况；县直学校党支部是否按规定召开民主生活会；各党总支（支部）2017年第四季度组织生活会准备情况；“两学一做”学习教育活动是否有计划、方案、记载、笔记；十九大精神学习是否有计划、方案、记载、笔记；“三会一课”制度落实情况。
3.规范办学行为。是否存在乱办班、乱收费和乱订滥发教辅材料等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题；是否严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费是否符合规定，票据是否规范；义务教育学校是否存在超大班额；中小学是否开齐开全课程，幼儿园是否按五大领域组织活动；是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况；学生在校时间是否符合规定标准，寄宿学生作息时间安排是否科学合理；是否存在组织学生集体补课现象；是否落实责任督学挂牌督导制度；是否建立学校视导员制度。
4.学校安全工作。国务院、省市县安全生产会议精神及有关文件传达学习情况；安全工作计划制订及安排部署情况；各类安全应急预案修订情况；各项安全管理制度修订情况；假期校舍及师生安全情况；校园及周边安全隐患排查整改情况；开学安全第一课授课情况；学生上下学交通工具乘坐情况；食堂食品采购、运输、储存环节、加工等环节管理情况；食品安全管理情况；春季常见病、传染病预防管理情况（重点检查相关工作机制建立情况，晨、午、晚检制度落实情况和卫生室设置与使用情况等）；校园欺凌和暴力治理情况；敏感期、双休日等节假日值班值守安排及落实情况；固定值班电话接入情况。
5.教师队伍建设。开学教师到位情况（尤其是教学点历年教师在岗情况）；站校违规或变相为教师请假情况；师德教育工作计划制订及整治机制建立情况；是否存在有偿补课现象及其整改落实情况；班主任、学科教师、后勤等各类人员考核办法、职称晋升、评先评优、绩效发放等工作方案建立和修订情况（重点通过教师访谈、查看会议记录等形式检查工作方案等是否广泛征求全体教职工并进行公示公开）；支教教师到岗及上班情况。
6.信息化工作。网络运行情况；“班班通”教学设备和计算机教室运行情况；“网络空间人人通”师生注册情况；互加计划“美丽乡村学校”网络课程（音乐、美术、科学、阅读、动漫等）对接情况；“青椒计划”乡村教师网络培训情况；“网络学习空间”内容丰富情况；多媒体教学工具使用情况；教育教学资源网站使用情况。
7.教育扶贫工作。学生到校情况（尤其是农村留守儿童、进城务工人员随迁子女和残疾少年儿童等特殊群体入学情况）；学前幼儿免补保教费、义务教育两免一补、普通高中家庭困难学生国家助学金和免学杂费、职业高中学生助学金和免学费落实情况； 控辍保学宣传动员及工作机制建立情况。
8.生态文明建设。生态文明建设宣传教育暨全域无垃圾、河长制、大气污染防治等工作推进计划制订情况；开学环境卫生整治及长效机制建立情况；生态文明建设宣传教育工作载体创新情况（“七个一”活动开展情况；“小手拉大手”“大手牵小手”等主题教育实践活动开展情况）。
9.其他工作。《中小学生守则（2015年修订）》上墙、入屏、入脑情况；“三爱”（爱学习、爱劳动、爱祖国）“三节”（节粮、节水、节电）等主题教育教育活动开展情况；校园文化建设情况；校园足球普及和机制建立落实情况；学校、班级足球队成立及活动情况；大课间活动安排部署及落实情况；“特色学校”创建目标确立及创建情况；本年度工作创新举措。
第二次：半年工作督查
（一）督查时间：6月下旬至7月上旬
（二）重点督查内容。
1.政治业务学习。是否按年初规划组织政治业务学习，相应的学习内容是否落实；最新的有关政策、文件、会议精神是否及时组织学习。
2.党建及党风廉政建设工作。十九大精神学习贯彻情况；“三会一课”制度落实情况；“不忘初心 牢记使命”主题实践活动开展情况；“三亮、三比、三争”活动开展情况；“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况；基层党组织标准化建设情况；支部换届情况；2017年度支部书记抓基层党建工作查摆问题整改情况；上半年组织生活会召开及调研、约谈、汇报等情况。
3.责任书、承诺书的落实。党建工作、教育工作、安全工作、计划生育等各项工作责任书的落实情况；各项承诺书的履行情况。
4.工作计划的推进。对照各类计划核实是否实现了时间过半任务过半；各类社团活动、春季运动会、月主题教育、“六一”儿童节等活动的开展情况；“特色学校”创建活动的进展情况；藏语文“小班额”教学和藏语口语课的开设情况；第三期学前教育行动计划实施情况；职业教育政策宣传及活动开展情况；校长兼课听课制度及教学常规“一月一查一通报”落实情况等。
5.教学常规工作。课堂管理工作中，是否做好课前的准备、是否抓好知识的导入、是否组织拓展总结、是否构建学生学习信息交流机制、是否抓好教师教学的评价、是否改进教学管理；学生养成教育开展情况；理想信念教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育和心理健康教育、法治教育、国防教育开展情况；阳光体育、足球校园建设、戏曲、太极拳等活动开展情况；生态文明建设“七个一”活动持续开展情况。
6.安全工作。建立学校安全工作网络化管理情况；结合全国“两会”和“3.14”敏感时期的安保和维稳工作，开展爱国主义、法制宣传教育活动和全国中小学生安全教育日活动情况；对教师、后勤管理人员进行安全培训情况； 结合“5.12”全国防灾减灾日主题活动，开展防震减灾、应急自救知识宣传教育及应急疏散演练活动情况；结合6月“全国安全生产月”“食品安全宣传周” “6.26禁毒”“反邪教”开展相关教育情况；是否在寒暑假、清明节、五一、端午节期间发放致家长的一封信要求家长注重对子女的安全教育；是否建立学生心理档案和特殊学生档案，是否对单亲家庭、重组家庭学生，有心脏病、心理疾病学生和行为不规的学生进行特别关注，建立跟踪档案；是否严格值班制度和夜间值班巡逻制度，完善值班预案和节假日领导带班制度及学生上下学管理制度；是否不定期开展校园安全隐患排查活动，对存在的隐患是否及时整改销号。
7.规范办学行为。课程计划是否得到严格执行，大课间、音体美课是否得到保证，实验（探究）课、信息技术课是否按计划开设；作息时间表是否严格执行，是否存在两套作息时间表的现象，是否存在要求学生提前到校和推迟离校的现象，是否存在放学后或周末组织集体补课的现象；功能教室的作用是否得到充分发挥；是否存在学校违规征订或教师私下要求征订教辅材料的现象等。
8.教师队伍建设。教职工请销假、备案报批制度的落实及请长假教师跟踪了解情况，重点检查是否按规定履行请假手续，是否按规定上报备案，是否按规定进行培训进修管理，是否存在吃空饷行为，是否落实病假期间工资待遇，是否对工资变动情况和发放情况进行公示等；乡村教师补助落实情况，重点检查是否按时足额发放补助，发放前是否进行公示，是否随意调整发放范围和标准等。
9.信息化工作。“人人通”师生空间建设应用情况；美丽乡村学校网络对接课程落实效果；网络集备和网络教研开展情况；“两州一县”教育信息化扶贫项目情况；中小学“一师一优课 一课一名师”晒课、优课推选情况；实验教学规范和开展情况；信息技术应用能力监测情况；“青椒计划”教师培训情况；cctalk互加计划校际和跨区域网络教学开展情况；教育信息化应用优质课、微课评选活动开展情况。
10.考试（监测）组织安排。中考、六年级监测等统一考试（监测）的组织情况，包括乘车、住宿、饮食安排及相关应急预案的制订。
11.问题整改。春季开学督查发现问题、群众反映和其他检查中发现问题的整改落实情况。
第三次：秋季开学工作督查
（一）督查时间： 9月上旬
（二）重点督查内容。
1.党建及党风廉政工作。十九大精神学习贯彻情况；“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况；民办幼儿园党组织建设规范情况；发展党员情况；“七．一”庆祝活动开展情况；相关责任书、制度、学习内容落实情况；“一校一品”党建工作品牌创建情况。
2.质量分析。站校的教学质量情况，是否根据高考、中考和学年监测进行全面的质量分析，找准问题，制订对策；提高教育教学质量的具体措施。
3.开学条件保障。教职员工、学生是否都及时到岗、按时返校，新生的报到、住宿安排是否到位；是否存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况；教材是否符合规定要求，是否在开课前发送到学生手中；教辅材料是否存在乱订滥发等问题；饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况，是否及时提供营养餐，原材料采购保管是否符合要求；学校教学、生活设施设备是否经过检修，是否运行良好；开学教育开展情况；校园及周边卫生环境是否得到全面整治。
4.规范办学行为。“免试、划片、就近”入学政策是否落实；班级编制是否合理，是否存在超大班额和实验班、培优班等现象；是否存在择校、择班、择座位的现象；是否严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取是否符合规定；中小学是否开齐开全课程，幼儿园是否按五大领域组织活动；是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况；学生在校时间是否符合规定标准，寄宿学生作息时间安排是否科学合理；是否存在组织学生集体补课现象。
5.安全工作。安全工作计划制订及安排部署情况；各类安全应急预案修订情况；各项安全管理制度修订情况；假期校舍及师生安全情况；校园及周边安全隐患排查整改情况；开学安全第一课授课情况；学生上下学交通工具乘坐情况；食堂食品采购、运输、储存环节、加工等环节管理情况；食品安全管理情况；春季常见病、传染病预防管理情况（重点检查相关工作机制建立情况，晨、午、晚检制度落实情况和卫生室设置与使用情况等）；校园欺凌和暴力治理情况；敏感期、双休日等节假日值班值守安排及落实情况；固定值班电话接入情况。
6.教师队伍建设。师德师风整治落实情况，重点查看师德师风建设活动资料及对违反师德师风行为的整治效果；教师轮岗交流和支教情况，重点查看交流支教教师是否按时到岗，是否安排教学工作，学校对支教教师的管理情况；有关教师队伍建设的规章制度落实情况，《天祝县教师职称评审推荐办法》的学习宣传情况。
7.信息化等工作。“第二十二届全国多媒体教育软件大奖赛”、中小学电脑作品征集、全国中小学教师信息技术与教育创新论文大赛等活动的开展情况；互加计划创新情况；教育信息化创新应用典型；空间应用、网络集备、网络教学情况；教育资源需求情况。
8.义务教育均衡指标巩固。义务教育阶段是否存在学生辍学现象，是否存在残疾儿童少年义务教育入学率不达标、存在重大安全事故和严重违纪违规等一票否决的现象。
9.教育扶贫工作。学前幼儿免补保教费、义务教育两免一补、普通高中家庭困难学生国家助学金和免学杂费、职业高中学生助学金和免学费落实情况；控辍保学目标责任制和联控联保机制是否完善；适龄残疾儿童是否按“一生一案”要求接受教育。
10.问题整改。上半年督查发现问题、群众反映和其他检查中发现问题的整改落实情况。
第四次：全年工作督查及年度考核
（一）督查时间：12月中下旬
（二）重点督查内容：
1.党建及党风廉政建设工作。意识形态和宣传引导工作情况；党费收缴情况；“三会一课”开展落实及组织、民主生活会的召开情况；民主评议党员及约谈、调研、汇报情况；基层党建、思想政治工作、党风廉政警示教育开展成效。
2.年度工作任务完成情况。对照责任书对全年各项工作进行全面督查和考核。
3.辅导站对学校年终考核、学校对教师考核。重点督查考核办法是否科学，考核过程是否透明，考核结果是否公正；《天祝县教师职称评审推荐办法》是否全面落实，职称评定是否公平公开。
4.假期工作安排。假期值班值守安排；预防教师赌博、有偿家教、违规经商办企业的措施。
二、组织领导
（一）成立由局长任组长，副局长任副组长，相关股室负责人为成员的督查工作领导小组。
（二）根据工作需要，每次督查成立4-6个督查组，每个督查组抽调3-5名工作人员，由局领导或股室长带队开展督查。
（三）责任分工
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督查事项 |
责任领导 |
责任股室 |
配合股室 |
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春季开学督查 |
魏长林 |
基教股 |
各股室 |
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半年工作督查 |
魏长林 |
督导室 |
各股室 |
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秋季开学督查 |
魏长林 |
基教股 |
各股室 |
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全年工作督查 |
魏长林 |
人事股 基教股 |
各股室 |
三、督查程序
（一）制定方案。每次督查前，牵头股室根据督查内容，制定切实可行的督查方案，就督查的具体内容、方式等提出明确要求。
（二）自查自评。各站校按照督查方案，结合各自实际开展自查自评，建立自查工作台帐、问题清单，明确整改措施，准备自查报告。
（三）实地督查。督查组深入各级各类学校，通过听、查、看、问等多种方式，全方位、多渠道对学校管理、教育教学等方面的工作采集信息，对督查出的问题提出整改意见与建议，限时整改。
（四）形成通报。督查结束后各督查组要认真总结督查情况，撰写小组督查总结，提交牵头股室，由牵头股室汇总整理成督查通报下发。
（五）督促整改。督查组要及时督促相关站校对存在问题进行整改，并将整改情况列入下次督查范围进行重点督查。
四、工作要求：
(一）集中督查与自查自评相结合。把集中督查作为重要的工作手段，引导各直校和辅导站形成自查自评的长效机制，做到自我督查，自我整改，自我完善，自我提高，努力推动各项工作落实。
（二）全面督查与有所侧重相结合。既要对已经安排的内容进行全面督查，又要结合各单位实际和阶段性工作需要进行重点督查，做到面上覆盖与点上侧重的有机统一。特别要关注来信来访反映、社会有反响、群众关注度高的问题，进行重点督查。
（三）查阅资料和现场核实相结合。既要通过查阅过程性资料了解总体情况，更要通过听取汇报、调查问卷、现场检查、与师生家长座谈等多种途径核实相关工作，掌握真实、全面的情况，为强化决策和改进工作提供依据。
（四）经验推广和问题整改相结合。不隐恶，不虚美。既要坚持问题导向，注重发现问题、分析问题、指导解决问题，又要有标杆意识，善于总结经验、挖掘典型、树立榜样，为推动工作，树立鲜明的导向意识。
（五）严守工作纪律。要严格遵守“八项规定”要求，轻车简从，不扰乱正常的教学秩序；工作中确实需要在站校就餐，一律安排在学校食堂和教职工一同用餐，并交纳餐费，为基层学校树立良好的工作作风。
附件：2018年督查工作领导小组
天祝藏族自治县教育局
2018年3月13日
附件：
2018年督查工作领导小组
组 长： 王怀福 教育局党组书记、局长
副组长： 魏长林 教育局党组成员、副局长
东尼玛 教育局党组成员、纪检组长
成 员： 陈明琪 县政府教育督导室主任
谢永先 县电教中心主任
王玉玲 教育局机关党委副书记
杨宗华 县电教中心副主任
贾文龙 县招生办副主任
王道泉 县政府教育督导室副主任
张金林 教育局计财股股长
闫登云 教育局基教股股长
邢永红 教育局人事股股长
潘多红 教育局教研中心主任
秦生权 教育局民教股股长
王德忠 教育局基建办主任
哈德章 教育局资助中心主任
杨朝栋 教育局安全股股长
唐国金 教育局职成教股股长
