按照省委省政府、市委市政府、县委县政府“转变作风改善发展环境建设年”活动要求和《天祝县深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，现制定天祝县供销社深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动（以下简称“作风建设年活动”）工作方案。
一、重要意义
作风是党的形象和生命，作风建设攸关事业成败。党的十八大以来，县供销社作风建设取得了一些成效，但思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等方面还有很大差距，特别是不作为、慢作为，怕担当、不尽责，弄虚作假、慵懒散慢等作风的顽症痼疾在机关干部职工身上表现还比较突出，直接影响了供销社各项事业发展，必须进一步提高政治站位，凝聚思想共识，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气彻底祛除作风积弊，着力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为全面推进供销合作社综合改革各项任务落实提供作风保障。
（一）转变作风改善发展环境，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的重要体现。党的十九大对作风建设提出了更高标准和更严要求，习近平总书记就作风建设多次作出重要指示批示，要求各地各部门都要摆摆表现、找找差距，抓住主要矛盾，拿出过硬措施，扎扎实实地改。认真学习领会党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是全面落实党中央决策部署、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的重要体现。县供销社要从讲政治的高度深化思想认识，不断增强转变作风改善发展环境的责任感和紧迫感。
（二）转变作风改善发展环境，是全面落实中央和省委、市委、县委重大决策部署的迫切要求。县供销社是全县供销社行业主管部门，是推进供销社改革发展稳定各项事业的具体指导者和管理者，其作风建设的成效直接影响党中央和省委、市委、县委关于供销社改革发展重大决策部署的落实成效。全面深化供销合作社综合改革，努力将供销合作社建设成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，需要我们进一步转变作风，以切实有效的举措和严谨务实的作风抓好工作落实。
（三）转变作风改善发展环境，是进一步密切党群干群关系的现实需要。从转变作风入手，下大气力解决供销社改革发展和“三农”服务中的突出问题，切实解决农牧民“卖难”，帮助农牧民增收致富，才能赢得广大农牧民群众对供销社的信赖和支持。县供销社要进一步增强为农服务的宗旨意识，坚持问题导向，对服务“三农”不到位的问题来一次大排查、边查边改、立行立改，打通联系服务群众“最后一公里”，切实提高办事效率和服务质量，努力成为党和政府密切联系群众的墙梁纽带，切实在农业现代化建设中更好地发挥作用。
（四）转变作风改善发展环境，是坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响的具体举措。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，彻底修复被污染的政治生态，进一步严肃政治纪律和政治规矩，就是要实事求是作决策，真抓实干促落实，以对党和人民高度负责的态度，深入开展思想和工作作风整顿，促进广大干部职工彻底转变作风。
（五）转变作风改善发展环境，是全面整改省委第四巡视组巡视反馈问题的必然要求。省委第四巡视组反馈了巡视天祝县的意见，指出了巡视发现的突出问题，有针对性地提出了整改意见。巡视发现的问题切中要害、见人见事，发人深思、令人警醒。县供销社要认真对照反馈问题，逐一对号入座，从严从实彻底整改。只有切实转变作风，正风肃纪、正本清源，才能打赢这场解决问题、规范发展的攻坚战，才能变压力为动力，推动全县供销社各项事业再上新台阶。
（六）转变作风改善发展环境，是促进供销社事业持续健康发展的有力保障。作风建设体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。干部作风好，才能思想观念新，精神状态优，工作干劲足。当前，与新形势新任务的要求相比，供销社干部队伍的作风状况还存在一些不相适应的问题，这些问题虽然发生在少数干部职工身上，但影响着服务环境的优化和供销社事业的发展，必须引起高度重视并加以解决，才能凝聚起加快供销社改革发展的强大合力。
二、总体要求
通过开展“作风建设年活动”，着力解决影响和制约发展的突出问题，建立健全促进发展的长效机制，不断形成有利于发展的良好环境，推动全县供销社各项事业持续健康发展。
（一）进一步增强“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，切实增强对习近平总书记的政治认同、思想认同、情感认同，真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）深入践行为人民服务的根本宗旨。坚持为农服务根本宗旨，始终把服务“三农”作为供销合作社的立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。牢固树立群众观点，认真践行群众路线，增进群众感情，切实解决广大群众生产生活中的实际困难和问题。
（三）切实解决影响发展的突出问题。牢固树立正确的政绩观，坚决整治“慵懒散浮拖”等突出问题，坚决纠正只说不做、弄虚作假、欺上瞒下等歪风邪气，坚决杜绝“吃拿卡要”等违纪违规行为，有效解决企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的问题，持续营造良好的发展环境。
（四）全面激发改革创新的动力活力。以自我革新的勇气和胸怀，切实增强服务“三农”工作的紧迫感和使命感，积极稳妥全面深化供销合作社综合改革，进一步拓展综合改革的广度和深度，不断扩大综合改革的受益面，有效破除影响和制约供销社改革发展的体制机制弊端，进一步激发内生动力和发展活力，在发展现代农业，促进农民致富，繁荣城乡经济中更好发挥独特优势，担当起更大责任。
（五）着力锻造敢担当善作为的优良作风。自觉把高标准履职尽责作为基本要求，以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感，始终保持一股只争朝夕、敢于担当的干事热情和拼搏劲头，面对改革发展稳定深层次矛盾敢于迎难而上、攻坚克难，面对急难险重任务豁得出来、顶得上去，面对各种歪风邪气敢于较真、敢抓敢管，做到守土有责、守土负责、守土尽责。教育引导干部职工大力弘扬“三严三实”精神，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋。
（六）扎实推进重点工作落地见效。深入贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革和实施乡村振兴战略为切入点，继续深化供销合作社综合改革，加快推进新农村现代流通服务网络体系建设，推动农业提质增效，促进农村经济社会高质量发展。统筹抓好基层社建设、村级综合服务社建设、农民专业合作社发展、全面从严治党等重点工作，以“作风建设年活动”促进重点工作落实，以重点工作成效体现“作风建设年活动”成果。聚焦精准扶贫精准脱贫，全力做好农业社会化服务各项工作，确保脱贫攻坚任务全面完成。
三、重点任务
开展“作风建设年活动”要坚持问题导向，在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上，重点解决以下10个方面的问题。
（一）着力解决“四个意识”树得不牢，党的领导作用发挥不充分等问题。重点解决对习近平新时代中国特色社会主义思想认识还不系统、不深入，领会不深刻，对“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想、创新观点理解掌握不透，重形式轻效果，在学懂弄通做实上有差距的问题；在深化供销合作社综合改革等重点工作上本领不强、办法不多、措施不力的问题。
（二）着力解决履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位等问题。重点解决“三重一大”事项酝酿讨论不充分的问题；对干部作风出现的苗头性、倾向性问题没有抓早抓小，不敢直面矛盾，碰触具体问题力度不够的问题；重业务轻党建，对党员干部日常教育管理监督不严格的问题。
（三）着力解决党内政治生活不严肃不认真，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强等问题。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，重点解决党建工作习惯于“上传下达”“三会一课”形式单一，民主生活会和组织生活会谈心谈话不到位，开展批评与自我批评质量不高，持续推进“三比两促”主题实践活动的力度不够、效果不明显的问题。
（四）着力解决履行职责担当不够，敷衍塞责、推诿扯皮等问题。重点解决谋事不用心，干事不上进，对份内工作推三阻四不愿干、怕担风险不敢干、装聋作哑躲避干的问题；碰到困难找借口，遇到矛盾绕道走，“宁可不干事、以求不出事”的问题；习惯当“二传手”、“甩手掌柜”，不愿亲力亲为，层层批办转办的问题。
（五）着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题。重点解决对所属企业存在的困难和改革发展中存在的问题解决策略不多，能推则推、能等则等，工作效能低下，干事创业环境不优等问题。
（六）着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。重点解决调查研究走马观花、蜻蜓点水，不愿扑下身子搞调研，对实际情况掌握不透，对存在问题把脉会诊不准的问题；工作不积极主动，满足于被动应付，用文件贯彻文件、用会议落实会议的问题；不重实效重包装，把精力放在材料美化、填表造册、数字造假上，搞“数字出政绩”等问题。
（七）着力解决联系群众不紧密，为民服务不周到等问题。重点解决关心群众、服务群众不到位，“三农”服务体系不够健全完善，为农服务作用发挥不充分的问题。
（八）着力解决能力不足、视野不宽、专业不精、办法不多、措施不实等问题。重点解决干部职工中思想僵化、观念保守，缺乏改革创新、开拓进取精神的问题；不深入学习研究政策，工作底数不清、情况不明，工作措施缺乏针对性、操作性的问题；能力与新形势新任务不相适应，习惯于凭老经验想问题、办事情，面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用的问题。
（九）着力解决欺上瞒下、弄虚作假、庸懒散慢、落实不力等问题。重点解决不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，上班期间心不在焉，玩游戏、聊微信、上淘宝，不用心干工作的问题；工作作风漂浮，庸政懒政怠政，推一推动一动、不推不动，甚至推而不动的问题；把大事当小事、把要事当常事、把急事当慢事的问题。
（十）着力解决落实中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法精神不到位，执行廉洁自律准则不严格等问题。重点解决贯彻落实中央八项规定实施细则精神打折扣、搞变通，躲避组织和群众监督的问题；心存侥幸，大操大办婚丧喜庆事宜、公务接待超标、违规报销差旅费等问题；对廉洁自律各项规定执行不到位，廉政风险防控机制不健全完善的问题；优亲厚友、吃拿卡要，侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
四、工作措施
针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药，确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全县供销社发展环境实现明显改善。
（一）强化理论学习，坚定理想信念。针对着力解决“四个意识”树得不牢，党的领导作用发挥不充分等问题。要按照党的十九大关于新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，着力推进“作风建设年活动”，以党性强作风，以作风促发展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学思践悟中进一步提高政治站位，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃作出的“八个着力”重要指示精神，深入学习贯彻省委书记林铎、市委书记柳鹏和县委书记张发基在全省、全市和全县转变作风改善发展环境建设年动员会上的讲话精神，做到真学真懂、真信真用，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把严明党的政治纪律和政治规矩摆在前头，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚定不移推进全面从严治党，切实担负起管党治党政治责任，坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，进一步推动管党治党从宽松软走向严紧硬，营造风清气正的良好政治生态。
（二）突出严实标准，强化责任担当。针对着力解决履行全面从严治党主体责任、监督责任不到位等问题。县社党组要切实履行全面从严治党主体责任和监督责任，层层传导压力，不断加强党员教育管理，切实解决重业务轻党建、党员干部能力不足、视野不宽、办法不多等问题。坚持从严从实导向，“严”字当头、“实”字托底，以严实标准履职尽责，主动作为、敢于担当，善始善终、善作善成。健全责任落实体系，对职责范围内的事项，制定务实管用的措施，建立工作台账，逐项分解、逐件落实，一抓到底、抓出成效。落实容错纠错办法，为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为担当者担当、为负责者负责，激发广大干部职工担当尽责、干事创业的积极性和主动性。
（三）严肃党内生活，加强基层党建。针对着力解决党内政治生活不严肃不认真，党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不强等问题。严格执行党的民主集中制，认真落实议事规则和决策程序，严格执行县委《关于严明纪律规范程序改进作风的通知》和《县供销社党组议事规则》，加强和规范领导干部特别是主要领导行使权力的制约和监督，提高班子决策能力和领导水平。“三重一大”一律进行“三性”论证，做到民主决策、科学决策、依法决策。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实组织生活制度，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。聚焦基层党组织建设，切实加强对党员的教育管理，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“三比两促”主题实践活动，发挥党员的先锋模范作用。
（四）坚持正风肃纪，抓好作风建设。针对着力解决履行职责担当不够，敷衍塞责、推诿扯皮等问题。要紧盯“四风”问题新表现新动向，特别是在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，坚决整治表态多调门高、行动少落实差等问题，坚决刹住弄虚作假、欺上瞒下等歪风邪气。从临夏州东乡县折达公路质量问题中深刻汲取教训，举一反三，认真查找整改工作责任、监督管理、工作作风、工作态度等方面存在的问题。结合供销社实际，深入查找并坚决彻底整改省委第四巡视组巡视反馈的问题，切实从制度机制上规范各项工作。坚决摒弃谋事不用心、工作不主动、不愿担当、敷衍塞责的工作态度，杜绝形式主义和官僚主义作风，切实提高服务效能。
（五）强化行业自律，提升工作效能。针对着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题。始终坚持为农服务宗旨，增强为农服务意识，以对农民群众的深厚感情认真履行为农服务职责，践行服务承诺，提升服务水平。不断提高行业自律能力，促进基层企业遵纪守法、诚实守信、规范经营，切实保障农民群众利益，解决工作效能低下，干事创业环境不优等问题，着力打造高效便捷、公平透明的改革发展环境，切实解决好服务群众“最后一公里”的问题。
（六）坚持求真务实，深入调查研究。针对着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题。县社党组班子成员要围绕供销社综合改革和加快发展重点工作和热点难点问题，主动深入基层一线调查研究，全面掌握第一手材料，摸清吃透社情，实事求是反映真实情况，加强综合研判分析，切实解决供销社改革发展中存在的突出问题、涉及职工群众切身利益的问题和“三农”服务中的实际问题。坚持把调查研究贯穿于决策和推动落实的全过程，注重调查研究的实效，工作中既要看到问题、看到现象，更要拿出解决问题的对策措施，决不能浮光掠影、回避问题，切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。
（七）坚持人民至上，立行服务群众。针对着力解决联系群众不紧密，为民服务不周到等问题。牢固树立以人民为中心的发展思想，结合供销社实际，紧紧围绕“三农”工作大局，坚持正确方向、问题导向、为民取向和破题指向，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，切实将为农服务工作做实做好，真心实意为农民群众办实事、办好事，扎扎实实把为农服务工作干到位、做到家。要不断拓展服务范围，创新服务方式，夯实基层基础，强化服务保障，在农资供应、农产品流通、农村社会化服务等重点领域和环节为农民提供便利实惠、安全优质的服务。深入开展深度贫困乡镇村百村万户大走访大调研活动，着力解决贫困群众生产生活中的困难和问题，切实维护人民群众的利益。
（八）强化教育培训，提升能力素质。针对着力解决能力不足、视野不宽、专业不精、办法不多、措施不实等问题。要注重破立并举，进一步解放思想，引导干部职工破除因循守旧、消极等待、小进则满、畏首畏尾、狭隘封闭、急于求成、坐而论道的思想，树立开拓创新、抢抓机遇、创先争优、敢于担当、包容合作、蹄疾步稳、真抓实干的意识，切实解决思想观念、精神状态、发展思路和工作举措等方面存在的突出问题。要始终保持能力不足的危机感和本领恐慌的紧迫感，按照党的十九大要求，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。要不断增强贯彻落实中央和省、市、县委各项重大决策部署的坚定性和自觉性。深刻学习领会中共中央、国务院和省、市、县关于深化供销合作社综合改革的各项部署精神，刻苦钻研业务知识，努力成为推动供销社改革发展各项工作的行家里手。
（九）树立实干导向，狠抓工作落实。针对着力解决欺上瞒下、弄虚作假、庸懒散慢、落实不力等问题。要紧盯县委、县政府的重大决策、重点项目、重要工作，提高政治站位抓落实，强化责任担当抓落实、层层传导压力抓落实，以建设年活动激发的强大动力，推动各项工作取得新成效。县社党组书记要把抓落实的责任牢牢扛在肩上，抓在手上，落实在具体行动上，既要谋大局、抓大事，更要抓好涉及群众切身利益的具体事，敢担当、敢批评，善于调动各种资源、激发干事热情，能打攻坚战、啃硬骨头，以身作则扛起责任、发挥示范带头作用，引领各项工作有效落实。要进一步健全完善抓落实的工作机制，实行工作落实责任制，分别明确主体责任人、直接责任人、具体责任人，靠实工作责任，实现层层有人担责、环环有人负责、事事有人尽责的责任落实体系，确保各项工作一抓到底、抓出成效。坚决杜绝责任上推下卸、工作推诿扯皮现象，盯紧不落实、落不实的人和事跟踪问效，对不担责、不作为、不落实的，坚决严肃问责，以动真碰硬促进工作落实。
（十）落实八项规定，强化纪律执行。针对着力解决落实中央八项规定实施细则和省委、市委、县委实施办法精神不到位，执行廉洁自律准则不严格等问题。以作风建设永远在路上的韧劲，持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神和省、市、县委实施办法精神，不断加强内控制度和廉政风险防控机制建设，严格落实公务接待、差旅费报销等制度规定，严禁大操大办婚丧喜庆事宜。班子成员要以上率下，严格执行廉洁自律各项规定，严格落实省上提出的转变作风“十不准”规定,聚焦作风效能，突破难点、抓早抓小，下大气力祛除“慵懒散”、“推脱绕”等“机关病”，最大限度提升工作效能，确保政令通畅。
（十一）聚焦“关键少数”，发挥“头雁效应”。要从县社党组班子成员做起，带头转变作风、发挥示范表率作用，以实际行动带动感染干部职工转作风、提效能。要紧盯供销社改革发展中存在的突出问题和干部职工身上存在的作风顽症痼疾，虚心征求各方面意见，全面查找班子和个人在思想观念、服务理念、工作方法、工作作风等方面存在的突出问题，做到查摆问题不遮不掩，整改问题果断有力，主动接受舆论、职工群众、社会监督，着力打造供销社系统新作风新形象。
（十二）突出监督重点，强化执纪问责。为确保“作风建设年”活动各项任务要求落到实处，要加大集中整治力度，强化干部监督管理，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓预防，防微杜渐，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围和体制机制。
五、步骤安排
“作风建设年活动”从2018年4月开始，至2019年4月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：精心谋划准备，全面安排部署（2018年4月）。成立县供销社开展“作风建设年活动”领导小组，召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务，明确责任分工、工作措施和完成时限，督促抓好各项工作落实。要坚持把思想动员和学习教育贯穿“作风建设年活动”始终，切实提高干部职工对转变作风改善发展环境的重要性和紧迫性认识，把思想和行动统一到省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署上来，凝聚起转变作风的思想共识，形成改善发展环境的行动自觉。
第二阶段：集中查找问题，狠抓整改落实（2018年5月至2019年3月）。要重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示批示和新华社文章列举的形式主义、官僚主义的10种新表现，对照本工作方案列举的需要着力解决的10个方面突出问题，联系实际，通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱、开通热线电话等方式，认真查找和梳理存在的突出问题，逐项逐件抓好整改落实。将整改工作提升到“责任书”“军令状”的高度，严肃对待，狠抓落实。要建立台账销号制度，对存在的问题列出清单，提出切实可行的整改措施，明确牵头部门、责任人和整改时限，一项一项抓落实，做到问题解决无遗漏、整改推进无死角，坚决全面彻底整改到位。领导小组办公室要对开展“作风建设年活动”情况和整改落实情况及时跟进督导，定期通报进展情况，强化跟踪问效，对整改工作措施不力、效果不明显的责任单位和责任人点名道姓通报批评，情节严重的严肃追究责任，确保整改方向不偏离，整改目标不落空，整改效果不缩水。
第三阶段：认真开展评议，全面进行总结（2019年4月）。领导小组办公室要采取单位自评、社会评议、领导评价以及第三方评价等多种方式，对开展转变作风改善发展环境满意度情况进行综合评议，评议结果作为年度县社领导班子和领导干部党风廉政建设责任制考核和政绩考核的重要内容。要从“两代表一委员”以及服务对象中聘任“作风建设年活动”监督员，参与明查暗访和监督评议，倒逼作风转变。2019年3月底前对开展“作风建设年活动”情况进行全面总结，书面报告县“作风建设年活动”领导小组。
六、组织保障
（一）加强组织领导，明确责任分工。为切实加强对开展“作风建设年活动”的组织领导。县社成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，班子其他成员和有关股室负责人为成员的县供销社开展“作风建设年活动”领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县社办公室，具体承担领导小组日常工作，县社分管领导担任办公室主任。按照制定的工作方案，有计划、按步骤、分层次组织实施，务求取得实效。
（二）精心谋划安排，统筹部署推进。要坚持把开展“作风建设年活动”同党中央正在开展的“脱贫攻坚作风建设年”活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，与全省、全市、全县正在开展的“三纠三促”专项行动和深化“放管服”改革工作突破年活动紧密结合起来，大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题，切实营造良好的发展环境。
（三）注重建章立制，强化监督检查。既要不折不扣落实好省、市、县关于开展“转变作风改善发展环境建设年”活动的部署要求，又要从我社实际出发，结合整改落实情况，对已有的各项规章制度以及执行情况进行系统梳理，深入查找制度建设中的漏洞和缺陷，认真抓好制度的修订和完善。要形成经常抓、反复抓、持续抓的有效机制，切实做到用制度管人管事管权，为转变作风、改善发展环境提供坚实可靠的制度保障。
（四）加大舆论宣传，典型引领示范。领导小组办公室充分利用信息、网络、微信等平台，对“作风建设年活动”进展情况进行宣传。既要宣传好经验好做法，教育干部职工增强学习研究能力、改革创新能力、群众工作能力、推动落实能力，又要曝光突出问题，引导干部职工敢于担当、敢于负责，进一步增强改进作风、优化发展环境人人有责、层层负责的强烈意识，大力营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。
（五）严肃问责追责，倒逼责任落实。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责，只要发现不作为、乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假、慵懒散漫以及形式主义、官僚主义等作风方面的问题和破坏发展环境方面的问题，无论涉及到谁，都要严肃问责，真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。
