为贯彻落实天祝县开展“三项革命”“三项行动”助推全国文明城市创建工作的部署，进一步提升供销社干部职工文明素质，实现全系统文明建设目标，助推武威市创建全国文明城市，根据《天祝县开展“三项革命”“三项行动”助推全国文明城市创建工作实施方案》，结合供销社实际，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以《全国文明城市测评体系》为导向，以“烟头革命”“厕所革命”“交通革命”等“三项革命”和“基础设施提升行动”“城市功能完善行动”“绿地倍增行动”等“三项行动”为载体，以提高干部职工素质、树立良好供销社良好形象、提升供销社整体文明水平为目标，全面扎实地开展文明城市创建活动，营造浓厚的创建氛围，为开展“三项革命”“三项行动”助推全国文明城市创建工作做出一定成绩。
二、总体目标
一是实施“烟头革命”。推动全县供销社区域环境卫生状况明显好转，职工群众卫生意识和文明素质明显提高，人居环境和购物环境明显改善，环境卫生精细化管理模式基本形成。
二是实施“厕所革命”。通过政策引导、资金补助、规范标准等方式，对全县基层供销社分阶段推进“厕所革命”。建立健全长效管理机制，实现公共厕所建设“数量充足、干净无味、实用免费、管理有效、卫生文明”的建设管理目标。
三、重点任务
（一）烟头革命。以实现全域生态文明为目标，以全域无垃圾专项行动为载体，以“烟头不落地”为突破口，积极开展垃圾捡拾清理活动，从细微处入手，培养职工群众良好素养，积极参与区域环境卫生整治，共建文明美丽生态环境。
1. 加强日常清扫保洁。深入开展“清理盲区，清理死角”市容环境大整治活动，常态化开展周五环境卫生集中清扫整治活动，进一步加大对供销商场等县城各企业和基层供销社所在卫生区域的日常清扫和环卫保洁，真正做到全天候保洁，确保垃圾不落地、不乱堆、不积存，使所属区域达到“四无四净”标准（即无烟头果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无乱画乱贴；路面净、人行道净、绿化带净、交通设施净）。
2. 整治区域环境卫生。加强对供销商场等县城各企业、基层供销社所属门店的卫生治理力度，清理垃圾，整治破旧建筑、拆除残垣断壁，做到规范有序、卫生整洁。及时清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌，整治乱贴乱画、乱涂乱写等各类“小广告”等行为。彻底整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱刻乱画等问题，垃圾做到日产日清、及时清扫、集中处理。
3. 全面推行公共场所禁烟规定。在县供销社机关和全县供销社所属门店公共场所实行禁烟，设立明显的禁烟标志，指定专门的吸烟场所。组织开展烟头、垃圾捡拾活动，开展无烟头单位创建活动，采取设立烟蒂收集点等务实管用、操作性强的措施。带动家人、身边人主动提醒、劝导和制止不文明行为。
（二）厕所革命。按照“拆建改管并举”的总体思路，完善厕所规划，实施厕所新改建提升工程。引进市场化机制和先进管理理念，加强厕所监督管理，着力解决厕所布局不合理、数量不足、卫生脏乱差和管理缺失等问题。
1. 厕所规划。将乡镇基层供销社厕所新改建工程纳入村镇规划，在当地乡镇的统一指导下进行旱厕改造。公厕建设要体现人性化，设置无障碍通道，开设“第三卫生间”，配备洗漱台和热水系统；要体现厕所文化，适当摆放花草，张贴温馨提示贴，标志标识规范统一，让公厕成为靓丽的风景。
2. 公厕改造。重点改造乡镇基层供销社、农村社区综合服务中心、公共场所、集贸市场等厕所。2018-2019年，在当地乡镇的统一安排部署下，全县基层供销社改建、新建水厕8座。
四、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段（2018年5月上旬）。制定《天祝县供销社开展“三项革命”“三项行动”助推创建全国文明城市工作实施方案》，召开全县供销社创建全国文明城市动员会，安排部署创建工作，加大宣传力度，在系统内营造浓厚创城氛围。
第二阶段：整治推进阶段（2018年5月中旬—2019年12月）。将创城任务指标分解县供销社所属各企业，明确任务，落实责任。及时总结工作推进情况，随时进行工作“回头看”，寻找差距，整改不足；持续抓好宣传工作，扩大社会影响，提高职工群众支持率。
第三阶段：巩固提升阶段（2020年1月—2020年12月）。加大工作督查和协调力度，盯紧重点区域、重点场所，不间断查漏补缺，防止问题反弹，建立健全长效工作机制。
五、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。成立由县供销社党组书记为组长，分管领导为副组长，县社有关股室和所属企业负责人为成员的县供销社创建全国文明城市工作领导小组，办公室具体负责文明创建工作的组织、协调、调度工作，确保工作进度和工作质量。
（二）完善工作机制，强化责任担当。一是健全督查机制。县社创建全国文明城市工作领导小组办公室要定期组织督导检查，重点查找所属各企业在创城工作中存在的问题和薄弱环节，指导督促县社机关和各企业落实创建任务。对责任不到位、创建任务落实差的单位进行问责。二是健全奖惩机制。把创建全国文明城市工作纳入年终考核，作为评先树优的重要依据，对完成创建工作目标任务较好的，给予表彰；对创建工作不力、出现失误并造成重大影响的，进行批评，并追究相关责任。
（三）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。紧扣“三项革命”“三项行动”，助推“武城创城”这个主题，及时宣传报道全县供销社创城活动。广泛发动干部职工积极参与“三项革命”“三项行动”，在全县供销社努力营造开展创城活动的浓厚氛围。
（四）强化督导检查，建立问题台账。一是县供销社要加大督查力度和督查频次，对工作力度大、成效明显的企业进行表扬；对工作不力、敷衍塞责要进行通报批评；二是规范创建资料台帐。平时注重创建资料的搜集与整理，按照创建验收标准，认真做好各项工作和各种活动的记载，确保创建资料台帐全面反映创建工作过程及成果。
