2018年县供销联社党建工作总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以落实全面从严治党要求为主线,以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点,以推进机关党建标准化、规范化、制度化建设为抓手,坚持筑牢基层打基础、健全制度促规范、完善机制抓落实、注重创新增活力的思路,围绕中心,服务大局,主动担当,积极作为,为积极参与乡村振兴战略,全面深化供销合作社综合改革提供坚强保证。
一、强化政治引领,严明党的纪律
(一)把党的政治建设摆在首位。按照新时代党的建设新要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,严守党的政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。不断加强党员教育管理,引导党员忠实履行党员义务,做“四讲四有”合格党员。按照中央和省委、市委、县委统一部署,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,严肃党内政治生活,落实党内政治生活制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内政治生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会、谈心谈话等纪实制度,切实提高党内政治生活质量,着力推进机关党支部工作的制度化、规范化建设。
(三)正确把握党内政治文化的价值导向。培育积极健康的党内政治文化,把忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁作为必须遵循的行为规范,坚决抵制和反对各种腐朽、庸俗文化的侵蚀,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决反对搞两面派、做两面人,教育引导党员干部堂堂正正做人、勤勤恳恳干事、干干净净为官。
(四)切实加强党性锻炼。通过“三会一课”、主题党日、民主生活会和组织生活会等党内政治生活,加强党员干部党性锻炼,强化党员干部在党言党、在党忧党、在党为党意识,永葆对党忠诚的政治品格。坚持以人民中心,树牢政治理想,把准政治方向,站稳政治立场,严守政治纪律,把政治能力训练贯穿党性锻炼全过程,确保在任何复杂矛盾和艰难险阻面前都能看清方向、把握大势、保持定力。
二、加强学习教育,提高理论素养
(一)突出抓好十九大精神的学习贯彻。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓,有计划、分层次、分专题地组织深入学习。以党的十九大工作报告、《中国共产党章程(修正案)》、习近平同志在十九届一中、二中、三中全会上的重要讲话等为重点,深刻领会党的十九大精神实质。开展“学习贯彻十九大、机关党建新作为”系列活动,通过集中培训、辅导讲座、研讨交流、知识竞赛、问卷调查、在线学习等多种形式和七一、十一系列庆祝、纪念活动,切实将贯彻落实党的十九大精神与学习新党章、贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署结合起来,进一步理清思路、创新举措,在联系实际、学以致用上下功夫,使党员干部真正用十九大精神武装头脑,提升理论素养,推动工作落实。
(二)扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要按照中央和省委、市委、县委统一部署,以坚定理想信念宗旨为根基,在县社机关扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。教育引导党员干部深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,用习近平新时代中国特色社会主义思想来坚定机关党员干部的理想信念和价值立场。
(三)持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“比学习、比作风、比贡献、促廉洁、促发展”主题实践活动,把“三比两促”活动作为两学一做学习教育常态化制度化重要载体,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程,以组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,深入抓好《习近平谈治国理政(第二卷)》等系列讲话和新党章新党规的学习。开展“学报告学党章”考学述学评学活动,引导党员干部自觉按照党章标准做合格党员,让常态化制度化的学习教育成为强基固本、锤炼党性、抓好党建的有力支撑。
三、强化规范提升,夯实党建基础
(一)深入开展党组织标准化建设。机关党支部要按照县委组织部《关于开展基层党组织标准化建设的实施方案》(县委组发〔2017〕67号)和县直机关工委《关于做好基层党组织标准化建设相关工作的通知》(天县直发〔2017〕41号)要求,在班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作运行机制、基本工作保障、考核评价机制八个方面全力对标创建,确保今年建成标准型党组织。按照“六有”标准,巩固成果,深化提升,努力争创示范型党组织,使机关党建工作有创新、有特色、有亮点。
(二)做好党员发展、管理和服务工作。坚持把政治标准放在首位,制定和落实发展党员年度计划,严格执行党员发展工作程序。加强对发展对象的培养,积极参加县上举办的全县预备党员和入党积极分子培训班。改进对流动党员的管理、加大不合格党员处置力度。落实党内激励关怀帮扶机制,形成党员教育、管理、激励、关怀、帮扶“五位一体”的新格局,充分激发机关党员干部服务全县改革发展和供销社综合改革的积极性主动性,不断增强工作执行力。关怀帮扶生活困难党员和离退休老党员,开展谈心活动,办好实事,把党内激励关怀帮扶工作落实落细。严格落实党费收缴使用的有关规定。
(三)深化机关党建课题研究。认真按照机关工委安排部署,坚持问题导向,结合新形势新任务和新要求,组织开展好机关党建研究工作,探索新形势下加强和改进机关党建工作的新思路、新手段、新方法,破解机关党建工作重点难点问题。推荐优秀调研成果参加县上举办的机关党建课题交流研讨会。
四、加强廉政教育,强化执纪问责
(一)加强党风廉政教育。深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会精神,全面贯彻落实省纪委十三届二次全会、市纪委四届三次全会和县纪委十六届三次全会精神,严格落实全面从严治党责任,认真履行“一岗双责”,推进全面从严治党落到实处。不断加强纪律建设,加强对党章和廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、监督条例等党规的学习贯彻,推进廉政教育和警示教育制度化常态化。加强廉政文化建设,引导党员干部自觉修身齐家,做到崇廉拒腐、尚俭戒奢,廉洁从政、廉洁用权,始终做到自重、自醒、自警、自律。
(二)加大执纪问责力度。持续开展“三纠三促”专项整治行动,切实解决干部职工中存在的不作为、怕担当、弄虚作假以及慵懒散漫、推诿扯皮等问题。充分运用好监督执纪“四种形态”,发挥好县社纪检组对党员干部的监督作用,强化对第一种形态的探索实践,经常性开展批评与自我批评,对苗头性、倾向性或轻微违纪问题及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉,使红脸出汗成为常态。真正让广大党员知敬畏、存戒惧、守底线。积极配合相关部门抓督办、查案情,切实做到有案必查、违纪必究,形成有力震慑。严肃查处违反党的纪律、中央八项规定实施细则和县委《实施办法》的行为,确保监督执纪各项措施落到实处,推动全面从严治党不断向纵深发展。
五、落实主体责任,强化督促检查
(一)健全党建工作考核评价体制。按照新修订党章要求,县社党组要切实履行好全面从严治党主体责任,加强对党建工作的领导,履行好协助、教育、管理、监督和引领责任。进一步细化和压实县社党总支、机关支部、离退休支部的党建责任,建立自上而下、层层负责、运转高效的机关党建责任体系。全面落实机关党组织书记向上级党组织述职工作制度和书记抓党建述职评议制度,以述职考评倒逼责任落实,确保各项工作做在日常、严在经常、规范有序、严谨高效。
(二)加强对党建工作的督促检查。县社党总支书记要经常性对机关党建工作进行督促检查,每月至少专题研究党建工作1次,每季度至少对党建重点工作落实情况进行检查1次,确保机关党建有人抓、问题有人管、责任有人担。党组织书记要认真履行全面从严治党主体责任、第一责任人责任,认真组织开展党内政治生活,着力发现问题、解决问题、推动工作。
(三)认真落实党内监督规定要求。县社党总支要落实好3项监督职责和党员的4项监督义务,监督每个党员切实履行义务,了解党员对党的领导干部的批评意见,定期向县社党组和县直机关工委反映,发现党员违纪问题及时处理。县社纪检组要发挥好党内监督的作用,落实好3项具体监督任务,履行监督执纪问责和党员日常廉政教育管理的职责。
六、加强作风建设,服务工作大局
(一)发挥机关党建引领带动作用。围绕供销社改革发展大局,持续开展以“亮身份、亮职责、亮承诺,比素质、比作风、比贡献”为主要内容的“三亮三比”活动,推动机关党建与中心工作同频共振。坚持党建围绕中心、服务大局的工作方针,努力提升机关党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力,教育引导党员干部处处发挥先锋模范带头作用,以党建工作的实际成效,推动各项工作全面落实。
(二)以永远在路上的韧劲整治“四风”。紧盯“四风”问题的新表现新动向,深入开展“转变工作作风,改善发展环境建设年”活动,集中整治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义突出问题,切实解决一些党员干部思想麻痹松懈、警惕性下降和“四风”问题隐形变异潜入地下等问题,进一步强化党员干部服务意识、担当意识、效率意识,不断改进机关作风,努力营造全县供销社改革发展的良好环境。
(三)深入推进脱贫攻坚结对共建活动。县社机关党支部通过与帮扶对象友爱村党支部结成互联共建对子,积极探索机关党组织+帮扶村党组织+1次结对共建活动+多场系列活动的“1+1+1+X”新模式,推动机关党建与脱贫攻坚深度融合、同向发力。定期组织机关党员深入帮扶村开展脱贫攻坚帮扶工作和共建活动,帮助提高村“两委”班子带领群众脱贫致富的能力,在服务群众开展帮扶工作中转变作风、锤炼党性,竭尽全力帮助贫困群众脱贫致富,确保打赢扶贫攻坚战。