为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于加强安全生产工作的决策部署，大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想，增强全民应急意识，提升公众安全素质，提高防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。根据《武威市工商行政管理局2018年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案》，现结合我局职能,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“生命至上、安全发展”为主题，以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标，以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容，集中开展贴近实际、贴近生活、贴近群众和社会公众的安全生产宣传教育活动，凝聚全社会安全发展共识，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、“安全生产月”活动时间
（一）“安全生产月”活动时间：2018年6月1日至6月
30日。
（二）“安全生产陇原行” 活动时间：2018年6月1日至12月31日，与全县同步进行。
三、“安全生产月”活动主要内容
以宣传教育为活动的主要形式，立足于工商行政管理部门的安全生产监管职责，加强对企业和经营者的安全生产法律法规宣传，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）安全发展主题宣讲活动。倡导各工商所（分局）深入本辖区重点企业进行宣讲，讲解安全发展理念；邀请专家、学者举办专题讲座，深入宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想，党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府关于安全生产的决策部署，以及安全生产法律法规标准等,推动习近平总书记关于安全生产的重要思想在各领域落地生根。
（二）开展“6.16”安全生产宣传咨询活动。一是开展广场宣传咨询活动。在县安委会办公室的统一安排下，积极参加“安全生产宣传咨询日”主会场活动，面向社会公众解答群众关心的安全生产问题，通过发放宣传品、举办张览张示、体验性活动通俗易懂地向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。二是要将推广安监微信公众号和安监微信工作群作为今年“安全生产月”活动的一项重点工作，通过张贴海报、印发传单等形式，宣传引导干部和广大群众进行关注。安监微信公众号要覆盖到每一个干部。已关注人员要认真做好点赞、转发、分享和评论，积极影响身边朋友进一步扩大覆盖面、提升关注量。三是开展媒体宣传咨询活动。各工商所（分局）要充分利用电视、电台、报纸和网站、QQ群、微信群等新媒体，推动落实企业安全生产主体责任，提高全社会关注安全生产的意识。四是持续开展安全生产大培训活动。集中组织干部职工开展安全管理知识的安全生产培训活动，各工商所（分局）要利用电子显示屏、双微平台及电视媒体等各种手段，大力宣讲典型事故案例，深入剖析事故原因、发生过程、严重危害以及恶劣影响，重现事故画面，开展警示教育，做到居安思危、警钟长鸣。进一步强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识，真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。
（三）严把市场主体准入关，切实做好安全生产监管工作。要严格依法行政，开展前置审批“回头看”，认真查验各类前置审批的许可内容和有效期限，凡与营业执照载明事项不符的，责令立即停业整改。同时要做好前置审批改为后置审批事项的“双告知”工作，督促相关部门及时认领告知事项，对相关部门已列入重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业，不得为其办理营业执照。
（四）开展无照经营大排查大整治专项行动。要结合正在开展的安全生产大检查大整治专项行动，全面开展“无证无照经营大排查大整治”行动，要把开展“安全生产月”和活动与开展“无照经营大排查大整治”专项行动结合起来，重点排查整治从事黑网吧、流通食品、娱乐场所、餐饮、住宿、危化品、矿山、非煤矿山、农资等涉及危害人身财产安全、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等重点监管行业以及无前置的无照经营户。
（五）积极配合政府及有关部门开展“安全生产月” 和“安全生产陇原行”相关活动。积极配合有关职能部门，督促企业落实安全生产主体责任，排查危险化学品安全隐患，加强部门联动，降低危险化学品经营、使用等安全风险，有效防范遏制危险化学品重特大事故，促进我县危险化学品安全生产形势稳定好转。一是要严把民用爆炸物品生产、危险化学品经营、烟花爆竹生产等行业领域生产主体准入关。二是开展危险化学品生产经营环节安全整治。各工商所（分局）要积极配合行政审批行业主管部门开展工作。排查危化品安全风险，及时发现安全隐患，不留死角；要依法查处危险化学品企业违法经营行为和无照经营行为；要积极配合有关部门，开展重点行业领域危化品使用安全专项整治，有效防范安全生产事故的发生。要充分利用市场主体的信用监管，及时将存在违法失信情形企业列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
（六）应急演练系列活动。各工商所（分局）要按照《生产安全事故应急预案管理办法》规定，坚持贴近实战、注重实效原则，开展政企衔接、地企联合、社企联动、多部门协调配合的应急救援指挥演练，提高协同应对生产安全事故的能力；重点行业领域特别是危险化学品企业和集贸市场消防安全要结合自身风险特点深入开展实战化应急演练，通过综合评估、查摆问题，完善优化预案，提高预案的实用性和可操作性；组织开展应急预案、应急知识、防灾避险、避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民自救互救和应急处置能力。
四、“安全生产陇原行”活动内容
（一）“一带一路”专题行。积极配合县安委办开展采访、调研和宣传活动，调研采访在实施“一带一路”倡议中我县安全生产和应急管理等方面的做法和经验，为推进“一带一路”甘肃黄金段发展建设营造良好的安全环境。
（二）安全责任专题行。积极配合县安委办组织有关媒体报道落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的情况，深化安全监管体制、完善监管工作机制等改革创新举措，以及安全生产诚信体系建设、安全生产领域联合激励和联合惩戒机制等工作实施情况，采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位。
（三）科技强安专题行。宣传推广安全生产新技术、新设备研发、科技成果转化及智慧用电、“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况；积极配合调研企业特别是煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域的生产经营单位，在淘汰落后工艺、技术、装备和产能，运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况，筑牢社会公众“生命至上、安全发展”的思想，推动实现安全生产共建共治共享。
（四）依法治安专题行。结合《安全生产法》宣传周和消防日等活动，对落实《消防法》《安全生产法》《防震减灾法》等法律法规情况进行总结上报；邀请相关媒体开展监管执法工作一线的纪实报道，强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放强责任严执法重预防的强烈信号。
（五）安全生产改革发展专题行。积极配合县安委办宣传报道全县安全生产领域“最多跑一次”推进落实的工作成效，深度挖掘全县在推进安全生产领域改革发展进程中的好做法、好经验以及“安全发展城市”推进情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和措施不到位的单位。
（六）安全生产社会化服务专题行。重点推进安全生产社会化服务先进典型宣传，对社会化服务的好做法、好经验予以总结、上报、推广，对存在的问题认真调研，积极探索符合本部门实际的安全生产社会化模式。
五、活动要求
（一）高度重视，加强领导。为保障活动的开展，县局成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组，组长由县局党组书记、局长担任，副组长由分管安全生产工作的党组成员、副局长担任，下设办公室，办公室设在县局注册科，负责活动的日常工作。各工商所（分局）要结合安全生产大检查行动，切实加强组织领导，认真谋划部署，科学组织实施，确保“安全生产月” 和“安全生产陇原行”的各项活动顺利开展。
（二）突出重点，广泛宣传。宣传内容上要以习近平总书记关于安全生产的重要思想学习宣传教育为重点，紧紧围绕主题，突出工作特色和亮点。宣传载体上要在充分借助传统媒体的同时，积极利用“两微一端”等新媒体，创新载体，多管齐下，营造声势。宣传要求上，各工商所（分局）“安全生产月” 和“安全生产陇原行”系列活动要做到把全县工商系统规定动作做到位，自选动作有特色、有创新，真正体现宣传工作既彰个性、更具共性。
（三）舆论引导，营造氛围。安全生产工作重在宣传，各工商所（分局）要加强与媒体协作配合，通过制作专题、宣传、传播安全理念和安全知识等多种形式，大张旗鼓地宣传开展“安全生产月” 和“安全生产陇原行”活动的重要意义，营造出既轰轰烈烈，又扎扎实实的活动氛围。
（四）总结考评，健全机制。要把“安全生产月”系列宣传活动和日常工作有机结合起来，实现安全生产宣传教育阶段性与持续性的统一。6月28日前要将2018年“安全生产月”活动总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）和照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD）报送县局注册登记科。
附件：2018年“安全生产月”活动宣传标语
附件
2018年“安全生产月”活动宣传标语
1.生命至上、安全发展
2.坚守安全红线，推进安全发展
3.坚持安全发展，担当安全使命
4.发展决不能以牺牲安全为代价
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全
6.推进安全发展，增进人民福祉
7.应急有方，从容天下
8.提升应急意识，保护生命安全
9.学好用好应急知识，提高自救互救能力
10.提高应急反应能力，增强公共安全意识
11.加强应急科普宣教工作，提高公众安全防范意识
12.查大风险，除大隐患，防大事故
13.全面落实安全生产责任制
14.全面强化依法治理，推动安全责任落实
15.构建双重预防机制，防范生产安全事故
16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
17.生命大于天，责任重于山
18.排查治理隐患，拒绝事故伤害
19.事故是最大的成本，安全是最大的效益
20.安全生产，人人有责
21.安全生产只有起点，没有终点
22.想安全事，上安全岗，做安全人
23.安全人人抓，幸福千万家
24.生命只有一次，安全莫当儿戏
25.事故不可逆，生命不重来
26.安全可以演练，生命不能彩排
27.宁为安全受累，不为事故流泪
28.查患纠违从我做起，行为安全时刻牢记
29.生命至上，科学救援
30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
