2018年,全市商标监管工作要深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念和高质量发展要求,围绕工商总局商标改革“一条主线、两个抓手、三个重点”的目标方向和武威市人民政府办公室《关于贯彻落实省政府办公厅关于深入实施商标品牌战略意见的实施意见》(武政办发〔2017〕48号),深入推进商标品牌战略的实施,不断强化商标知识产权创造、保护、运用,努力营造亲商、爱商、安商、护商的良好环境,为促进全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。
一、全面推进商标品牌战略的实施
(一)提高有效注册商标数量和质量。认真贯彻工商总局《关于深入实施商标品牌战略推进中国品牌建设的意见》、《关于深化注册便利化改革切实提高商标注册效率的意见》、省政府办公厅《关于深入实施商标品牌战略的意见》和政府办公室《关于贯彻落实省政府办公厅关于深入实施商标品牌战略意见的实施意见》精神,结合各县区出台的商标品牌战略实施意见和政策,加强与政府各部门的衔接,建立商标梯队培育,完善“商标培育链”,细化分解年度目标任务,加强督查考核,跟踪落实当地商标各类优惠和鼓励扶持政策,扎扎实实推动市场主体商标注册工作。全市全年完成申请商标目标1480件以上,全年完成有效注册商标1000件以上。
(二)推进商标品牌富农工作。贯彻“乡村振兴”战略,加快推进农产品标准化生产,品牌创建和保护。落实省工商局《关于做好甘肃十个大宗道地药材商标品牌培育保护工作的指导意见》,加快促进一村一品富民主导产业发展,推进“一乡(镇)多标”、“一社(农民合作社)一标”建设。以书面问卷、实地调研、抽样调查等形式,梳理摸清已注册地理标志商标运用、管理和保护等基本情况,围绕“牛、羊、菜、果、薯、药”六大产业和戈壁生态农业,打造特色“陇”字号知名农产品商标品牌。指导农业专业大户、农民专业合作社申请注册农产品商标、集体商标,协助相关主体和行业协会组织申请注册地理标志商标,推广地理标志商标扶贫经验,引导农业生产者、经营者运用地理标志商标和农产品商标增产增收,推动精准扶贫,助推“三农”和区域经济发展。
(三)推动新兴产业商标品牌快速发展。围绕《中国制造2025甘肃行动纲要》和省政府传统产业智能化、绿色化,突出新能源、新材料、生物医药、节能环保、农机装备等自主商标品牌建设,增强新兴产业核心竞争力和发展新优势,推动武威制造向中高端迈进。依托武威新能源装备制造园区建设,培育一批具有较强集聚能力和市场影响力的制造业品牌。大力弘扬工匠精神,通过制造业品牌创建,推动武威制造向武威创造转变。
(四)加快培育文化旅游等服务业商标品牌。适应全市大力发展文化旅游业的新形势,加快文化产业品牌培育,加强特色小镇、乡村旅游、度假休闲、健康养老、旅游商品等品牌培育注册,助推我市旅游名市建设。积极助推研发设计、大型物流、现代金融、信息服务、健康养老、商务会展和服务外包等现代服务业和传统服务业发展,引导企业积极注册和有效运用商标,提高特色文化创意、现代服务业整体发展水平和市场竞争力,增强发展后劲。
(五)积极推进商标国际注册。抢抓国家“一带一路”建设机遇,加快实施商标品牌国际化工程,按照省工商局等12部门《关于加强商标国际注册推进品牌国际化工作的意见》要求,充分发挥政策效应,鼓励推动具有成长型、潜力型、外向型企业申请注册马德里国际商标。支持外向型企业大力实施“走出去”战略,助推武威品牌走向全国、走向世界。
(六)加强商标品牌指导站建设。各县区局要按照省工商局《关于在全省开展商标品牌指导站建设工作的指导意见》《关于进一步做好全省商标品牌指导站建设有关工作的通知》要求,坚持软、硬件建设并举,科学规范和发挥作用并重,抓好商标品牌指导站的规划、指导、建设工作,省局将给予2018年新建商标品牌指导站每站2万元补助。各县区工商局要高效规范抓好本辖区商标品牌指导站建设,积极开展具体业务,组织各工商所加强各类市场主体商标注册、运用、保护工作,提供品牌发展工作的服务和扶持,为推动企业实施商标品牌兴企战略出谋划策,不折不扣地实施好商标品牌战略,促进当地品牌经济发展。
(七)扎实推进商标权质押融资。积极构建“政府指导、工商搭桥、银企对接、合作共赢”工作机制,组织开展多种形式的银企对接活动,各单位要认真筛选有融资需求的高知名度商标企业,主动与金融机构沟通协调,推动和指导企业运用商标权质押贷款,拓展融资渠道,解决企业融资难的问题。
(八)开展商标品牌创业创新基地建设。各县区局要对接本地产业发展规划布局、依托地方经济支柱产业分布特点和高新特色园区建设,围绕产业集群、地理标志产业区、商标密集型产业集聚区、商标品牌服务业集聚区,作好筛选推荐等筹划准备工作。发挥商标品牌创业创新基地领跑效应,带动辖区打造特色经济自主品牌集群,形成区域经济增长极,促进大众创业万众创新上水平。
(九)提升商标品牌服务能力。落实工商总局《关于大力推进商标注册便利化改革的意见》,提高商标品牌指导站服务意识,进一步加强企业商标品牌联络员建设,继续推广大型商场商标许可使用备案管理制度,提升商标管理服务水平。引导鼓励本地企业参加国内外各类节庆展会,组织企业参加2018年“中国国际商标品牌节”(唐山),提升我市商标品牌影响力和竞争力,助力我市商标品牌做大、做强,提高对地方经济贡献度。
二、加大商标行政执法工作力度
(十)加强商标专用权保护。保护知识产权就是保护劳动力,保护发明创造。各县区局要按照《工商总局随机抽查工作指引》、市局《关于开展“双随机、一公开”监管工作实施方案》和《2018年打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》要求,以驰名商标、地理标志商标、涉外商标、老字号商标为重点,结合各级各类专项行动,深入开展商标监管全覆盖“双随机、一公开”抽查,从严从重打击侵犯商标专用权行为。加强协同监管和联合惩戒,各地要全面建立健全跨区域、跨部门协作执法机制,力争出台联合政策文件。持续开展商标侵权“溯源”行动,深入实施第二阶段中国制造海外形象维护“清风”行动,进一步加强印刷企业监管,加大源头治理。
(十一)加大商标代理机构监管。2018年,各县区局特别是凉州区局要进一步加大对本辖区商标代理机构的监管力度,开展不少于1次的商标代理机构集中整治行动,严肃查处代理机构不正当竞争等违法行为,规范行业秩序,建立诚信管理制度,促进辖区内的商标代理机构依法、规范开展商标代理工作。充分发挥商标代理机构的资源优势,服务我市商标品牌建设。
(十二)加强双打信息报送反馈。认真收集、整理、分析并依法向社会公众公开商标管理工作中获取的相关信息,及时录入公示商标侵权案件查处信息,发布商标侵权典型案例,为社会公众提供引导和借鉴信息。各县区局要加强双打信息分类统计报送的准确率和时效性,畅通投诉渠道,认真查办省、市局交办的案件线索,及时反馈相关情况。
三、切实强化保障措施
(十三)建立健全商标档案。各县区局要建立健全本辖区企业商标注册、使用、产品等数据台帐,及时掌握和了解辖区商标申请注册情况以及地理标志证明商标、中国驰名商标、涉外商标、老字号商标、商标专用权保护等相关信息,建立商标管理档案,完善商标联络员制度,强化商标服务。推进武威品牌深度融入“互联网+”,展示武威品牌形象,提升品牌武威效应。
(十四)加强商标工作行政指导。充分利用全市已建成的15个商标品牌指导站优势,加强商标政策信息的传递渗透,引导企业同步一致注册企业名称字号和商标。继续深入推进“六书四进”指导工作,及时告之和提醒市场主体办理相关商标续展、变更、转让、许可备案等手续。鼓励较高知名度企业开展防御性商标注册,积极申请认定驰名商标。
(十五)积极开展调研走访服务。利用日常巡查、双随机抽查和专项行动之机,深入企业重点宣传商标品牌发展在转变经济增长方式、提升经济核心竞争力的作用和现实意义,注重典型引路,事实说话,着力增强创立自主品牌的信心。鼓励各单位有计划地组织商标品牌指导站工作人员和商标企业负责人“走出去”学习考察。努力构建“企业主体、市场主导、政府推动、行业促进、社会参与”的商标品牌战略实施良好格局。
(十六)广泛开展宣传培训。依托行业主流媒体和新型媒体,把握重要时间节点,继续加大商标法律知识和商标品牌战略的普及性宣传,推进“互联网+商标法律宣传”,开展“4.26”、“5.10”专题宣传和品牌创新创业基地形象宣传展示,多种形式讲好武威品牌故事。加强商标业务能力培训,着重提高基层商标工作人员的商标监管能力。探索创新工作方式方法,不断提高自身素质和水平,全面提高依法行政能力。
各单位商标监管部门和工作人员,要牢固树立“四个意识”,改进工作作风,在商标监管和商标品牌战略实施中,坚持严字当头,真抓实干、埋头苦干,结合各自实际创造性地开展工作,狠抓各项工作部署落实,确保年度工作任务的圆满完成。