2018年，我县工商系统法制工作全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以法治政府建设为总目标，以严格规范公正文明执法为总要求。根据全县依法治县工作规划的要求，为完善行政执法工作制度，加强执法监督，强化执法指导，进一步规范行政执法行为，不断提升全系统依法行政能力和水平，结合工作实际，制定本工作要点。
一、完善制度建设
（一）开展法制工作文件清理工作。梳理修改不适应改革发展要求的相关法制工作文件。做好规范性文件的审查、备案和定期清理工作，落实规范性文件“三统一”制度。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（二）继续完善权力清单、责任清单。按规定对权力清单、责任清单进行动态化管理和调整。根据商事制度改革和法律法规规章变动情况，对权力清单进行适时修改，进一步完善清单。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（三）完善行政处罚裁量参考基准。按照县法制办和上级工商局的部署安排，适时对行政处罚自由裁量权适用情况进行修改、规范、完善，同时收集新修订的法律法规在行政处罚办案中运用自由裁量权的情况，探索建立行政处罚裁量参考基准的动态完善机制和有效应用机制。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（四）继续深化行政审批制度和商事制度改革。按照有关文件要求，配合做好深化行政审批制度和商事制度改革工作。（责任单位：法规科、注册科，完成时限：2018年11月底）
二、加强执法监督，规范执法行为
（一）积极推进系统内执法监督。加强对工商系统行政执法行为的监督，适时组织开展行政执法检查和行政处罚、行政许可案卷的评查工作，创新案卷评查方式，完善常态化监督管理制度；保证各项工商行政管理法律、法规、规章的正确实施，促进严格规范公正文明执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（二）防范化解执法风险。规范行政执法程序的同时，突出做好案件核审工作，严把案件质量关。促进系统执法水平进一步提升，防范执法风险。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（三）提升行政复议答复、应诉工作效能。认真落实行政复议、应诉案件报告制度，加强行政复议、行政诉讼案件统计和分析通报工作，组织研讨典型行政复议应诉案件。稳步推进行政首长出庭应诉制度。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）。
三、注重培训调研，强化执法指导
（一）强化基层执法指导。及时汇总基层执法中出现的复杂案例，调研执法疑难问题，归纳整理、研讨答疑，指导基层执法实践。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（二）做好法制服务工作。积极参与重大矛盾纠纷等涉及法律问题的处理，认真分析案情，深入研究法律政策，为解决矛盾纠纷提供正确可靠的法律意见和建议。（责任单位：法规科，完成时限：2018年底）
四、落实普法责任，做好普法宣传
（一）落实“七五”普法规划。按照“谁执法谁普法”的要求，进一步明确工作任务，落实普法职责，发挥好各部门的作用，加大普法宣传力度，形成良好的普法机制和普法氛围。（责任单位：法规科，完成时限：2018年11月底）
（二）举行机关学法培训班。组织好领导干部学法活动，开展行政执法培训班，完善学法、执法资格（续职）考试，努力提高领导干部的法治意识和依法行政能力。（责任单位：法规科，办公室，2018年11月底）。
（三）增强社会普法效果。继续深入推进“法律八进”活动，做好专题法制宣传活动，积极开展“消费者权益保护日”“宪法日”等纪念日的普法宣传活动。做到执法活动与普法宣传的有机结合，使普法宣传教育进入执法全过程，促进我县工商系统普法工作有效开展。（责任单位：机关各科室、工商所、分局，完成时限：2018年11月底）
