为进一步加强和规范涉农专项资金管理，切实提高资金使用效益，根据《天祝县涉农资金专项整治行动实施方案的通知》（天政办发〔2015〕49号）文件要求，乡党委、政府高度重视，指定专人，通过翻阅资料、审查帐务等方式，对2013年以来实施的涉农专项资金从程序执行、资金使用、决算审计、项目验收等方面进行了全面细致、有效的自查自纠，现将自查整改情况汇报如下：
一、基本情况
（一）、农民补贴补偿类
1、2013年我乡共落实强农惠农资金共409.77万元，其中:发放救灾资金36万元;粮食直补资金3.29万元;农资综合补贴56.21万元;草原奖补资金47.04万元;退耕还林补助4.03万元;良种补贴资金9.2万元;农机直补资金0.43万元;低保200.95万元;五保供养金7.38万元;孤儿生活费4.75万元;大病医疗救助金14.5万元;高龄老人补助0.77万元;优抚定补2.14万元;计划生育家庭奖励扶助2.4万元;计划生育独男奖励0.2万元;计生伤残家庭救助0.13万元;计生二女结扎奖励0.91万元；计生少生快富奖励3万元；计生独生子女父母奖励0.62万元；农村危房改造3.26万元;残疾人燃油补助0.05万元;重度残疾人水电暖补贴0.2万元;重度残疾人护理补贴0.72万元;疾人专职委员津贴0.12万元;70岁以上残疾人生活补贴0.07万元;能繁母猪补贴1.78万元;退伍军人生活补贴1.18万元;精神病患者医疗救助2.4万元; 2013年度参合金1.99万元；雨露计划4.05万元。
2、2014年我乡共落实强农惠农补贴资金资金499.25万元，其中：救灾款21万元；孤儿生活费3.69万元；农村五保金11.49万元；农村低保金234.75万元；家电、汽摩下乡补助0.14万元；优抚定补2.56万元；退伍军人补助0.83万元；粮食直补金48.83万元；危改资金76.45万元；临时救助金1万元；农村医疗救助金11.49万元；良种补贴9.2万元；退耕还林补助4.03万元；草原生态奖补金47.04万元；残疾人水电暖补助0.1万元；残疾人机动车燃油补贴0.16万元；重度残疾人护理补贴0.72万元；残疾人专职津贴1.08万元；70岁以上残疾人生活补贴0.09万元；特困残疾人补贴2.76万元；计划生育特殊救助0.4万元；计划生育特别扶助0.18万元；计划生育家庭奖励2.4万元；独生子女父母奖励0.68万元；二女结扎户奖励1.48万元；计划生育独男奖励0.1万元；少生快富奖励0.6万元；计划生育伤残救助0.26万元；村务监督委员会报酬1.2万元；农技员报酬1.92万元；高龄老人补贴0.89万元；救济难资金1万元；冬春困难救助3万元；低保及五保户免费用电2.56万元；精神病患者补助0.1万元；雨露计划5.07。
（二）、农业生产发展
2013年我乡共拨入涉农专项资金1项，农技推广新建区域站33万元，资金已全部支出。
（三）、农村社会事业及公共服务类
1、2013年我乡共拨入涉农专项资金6项， 2013年公租房补助资金220万元；干部职工周转房70万；游牧民定居40万元；村组干部报酬12.64万元；计生专干报酬1.39万元；到村任职高校毕业生报酬0.7万元。
2、2014年我乡共拨入涉农专项资金5项，新农村示范点基础设施建设25万；2013年公租房配套设施建设22万；村组干部报酬19.3万元；离任村干部报酬0.75万元；到村任职高校毕业生补助资金0.5万元。
（四）、扶贫开发类
1、2013年我乡共拨入涉农专项资金4项，共计220万元，其中：人畜饮水150万；先锋村贫困户养牛15万元；提灌工程30万；大麦花村人畜饮水25万。
2、2014年我乡共拨入涉农专项资金1项，2013年扎帐村级道路沙化15万元。
自设立涉农专项资金专户以来，根据拨入的各项涉农专项资金下发通知，本乡主要领导立即督促分管领导及办事人员按相关规定迅速办理，对各项资金的落实到户情况，乡政府安排包村领导干部跟踪督查。所有项目在规定工作日内全部发放，粮食、农资直补与汽摩、家电下乡补贴全部备案存档，乡村组三级干部对粮补面积、低保、贫困等救济救助对象都能公布、公平的确定，并将政务、村务张榜公开。对涉及到的涉农专项资金落实均针对性的配有专抓人员，做到了专款专用，建立了专账，利用“一折通”支付，并逐一填写了“明白册”。在落实涉农专项资金中乡党委、政府反复强调各级干部和经办人员对所有涉及的涉农专项资金不准滞留、不准挪用、不准挤占、不准代扣任何款项，不准优亲厚友，若有徇私舞弊，一经查实，将追究当事人的责任。由于领导重视，各级干部纪律严明，到目前未出现因涉农专项资金不到位而上访的现象。
（七）项目建设程序执行情况
全乡各项投资项目报账手续、招投标文件、资金使用及财务资料、档案管理等项目资料均齐全。乡上组织实施的项目，能认真执行项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制及财务专帐管理的要求，从项目的立项、可研、初设、施工图设计等，按要求均由有资质的咨询公司或设计单位完成，项目招投标手续、工程施工合同、设计合同、监理合同、地质勘查合同等完备无缺，所有手续符合项目管理的要求。
二、存在的问题
通过自查，我乡涉农专项资金、项目资金均做到专款专用，严格遵守各项规章制度，不存在多头申报、虚报冒领、套取资金等问题；不存在截留、挤占、挪用资金等问题；不存在滞留资金等违反制度规定的现象，资金使用安全到位。但在涉农专项资金发放、项目实施中存在一定的困难，具体表现为：
一是农牧业生产资料、油价价格上涨幅度大，农牧户种植业成本逐渐增大，相应减少了农牧民收入。
二是项目建设进度不平衡。由于部分项目资金计划下达较晚，加上初步设计和施工图设计的编制、评审以及招投标所必需的程序和时间，再者我乡海拔高、解冻迟、施工期短，导致部分项目开工迟。
三是地方配套资金比例过高，筹措难度大。由于我乡财力有限，配套资金落实难度较大。
四是个别项目投资超概算问题。受市场上原材料、人工工资等价格上涨因素影响，个别项目出现了在建设规模和内容不变的情况下投资超出概算的问题。
三、下一步工作打算
一是加快项目建设进度。克服我乡海拔高、解冻迟、施工期短等困难，进一步加强组织领导，加快项目前期工作进度，做好充分的准备，合理调度施工力量，加快施工进度，保证按计划要求全力推进，确保如期完成建设任务。
二是加大配套资金落实力度。在符合国家政策的前提下，对项目资金进行统一规划、统筹安排，整合资源，充分发挥项目资金的最大效益。
三是加快已竣工项目的验收工作。督促项目建设单位尽快完善项目工程资料和财务资料，协助相关部门认真做好财务决算和项目验收前的各项准备工作，严格按照《天祝县项目资金管理办法》执行，为项目顺利通过省市验收奠定坚实的基础。
