各村党支部、乡属各单位:
2018年全乡维护社会稳定工作要全面贯彻落实党的十九大 会议精神,认真落实县委、县政府相关决策部署,,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,广泛深入地开展各种形式的创建活动,为顺利推进我乡社会主义新农村建设和创造和谐稳定的社会环境。
一、深入学习贯彻党重要会议精神,在新的起点上谋划和推进维稳工作
全乡干部职工要把学习贯彻十九大会议精神作为首要政治任务,要深入持久地学习领会、深刻理解对维稳工作的新部署、新要求,结合贯彻落实习近平总书记对维稳工作的重要指示,县委工作会议的总体部署认真谋划和做好今年及今后一个时期的维稳工作。要牢牢把握坚持和发展中国特色社会主义这条主线,坚持不懈地开展理想信念教育;要更加积极主动地服从和服务于全乡经济社会发展大局,着力维护社会秩序。
二、坚持打击整治和防范控制两手抓,切实提高人民群众安全感
(一)切实抓好全乡维护稳定工作。当前,首要任务是按照中央和省、市、县的部署,全乡上下要坚决把防止藏区自焚事件、维护藏区稳定作为贯彻落实党的十九大精神的具体举措,坚决克服麻痹松懈思想、厌战情绪和侥幸心理,狠抓藏区反自焚专项斗争十项任务的落实,进一步做实群众工作,强化教育引导,化解矛盾,夯实维稳根基,深入开展重点整治行动,加大社会面管控力度,坚决打赢反自焚专项斗争这场硬仗。
(二)坚持打防结合、集中整治,坚决遏制“黑恶势力”“法轮功”、“门徒会”“全能神”等邪教组织造势反弹。要深入开展专项整治行动,各村要加强防范,深挖黑恶势力线索,做到“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,如有邪教活动迹象,必须第一时间摸清基本情况,打掉其组织体系和勾连渠道,依法打击处理邪教头目和骨干分子,教育争取受蒙蔽群众。其次深化反邪教警示教育和基层“无邪教”创建活动,增强广大干部群众识邪防邪意识,挤压邪教组织活动空间。第三是继续做好对曾经习练“门徒会”人员的回访和转化、稳控工作,防止其反弹。
(三)认真组织开展社会稳定风险评估机制建设活动。要全面推进社会稳定风险评估机制建设,关键是畅通群众意见和诉求表达渠道,充分反映大多数群众的真实意见,根本目的在于提前预测稳定风险,及时采取防范化解措施。项目办、各村、各单位要严格按照省、市、县的要求,将社会稳定风险评估作为作决策、上项目、定政策的前置程序,建立风险评估机制和办法,开展评估,做到“应评尽评”。
(四)认真组织开展“重大涉稳问题矛盾排查化解攻坚”活动。要进一步理清近几年积累下来、引发反复上访的问题,特别是项目建设、征地拆迁、劳资纠纷、教育医疗等民生类、涉众型矛盾,各村、各单位要明确责任,分类别研究制定措施,集中予以化解。其次各村要建立矛盾纠纷排查机制,要广泛搜集社会信息,敏锐观察和分析社会热点、难点、焦点问题。做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,各村要发挥人民调解组织作用,力争90%以上的矛盾予以解决,把问题解决在萌芽状态,解决在基层。
三、加强和创新社会管理,深入推进平安建设
(一)以解决影响群众安全感的突出问题为重点,有针对性地开展严打整治斗争。组织开展对“两抢一盗”、制假售假、电信诈骗以及传销、赌博等群众深恶痛绝的违法犯罪活动,因地制宜地开展专项打击整治行动,并及时跟进整体防控措施。要抓好交通、安全生产管理,强化校园及周边治安防范,严防发生重大恶性案件、个人极端暴力事件和治安灾害事故,确保社会治安大局持续平稳。
(二)以健全延伸网络、加强衔接联动、提高整体效能为重点,着力构建立体化社会治安防控体系。进一步巩固和壮大群防群治队伍,重点在整合力量、加强管理、提高素质、健全机制上下功夫,真正让他们发挥好作用,要做到制度健全、管理到位、标示清楚、责任落实。
(三)以加强宣传动员为重点,迅速在全乡掀起新一轮平安建设的热潮。今年,根据县上安排将组织开展大发动、大宣传活动,各村、各单位要组织动员农牧民群众投身于平安建设,深入开展平安村组、平安单位、平安学校、平安寺庙活动,争取县上命名。