2017年,我乡人口和计划生育工作在县委、县政府的正确领导和在贵局的精心指导下,认真贯彻落实中央和省、市、县关于人口和计划生育工作各项决策部署,切实加强组织领导,转变工作思路,创新工作方式,完善工作机制,圆满完成了各项工作目标任务,现将全乡主要工作情况汇报如下。
一、重点工作进展情况
一是主要指标稳中向好。全乡人口和计划生育工作总体上继续稳定健康发展,全面两孩政策稳妥有序实施。截止2017年12月31日,全乡累计出生67人。其中,一孩30人,二孩33人,多孩4人。出生人口性别比97.06,政策内生育率98.51%,人口出生率8.27‰,自增率4.32‰。落实节育措施74例,其中放环68例,引产1例,流产4例,取环1例。
二是依法行政水平逐步提高。不断深化改进服务管理制度,加大法律法规宣传力度,规范生育服务证登记审批程序,全面实行一孩、二孩生育登记服务制度和再生育审批制度,规范服务证登记流程,极大提高了办事效率。截止12月底,共有104对夫妻享受了生育登记服务。其中一孩49对,二孩54对,三孩1对。有9对夫妻在网上办理了生育登记服务,2对夫妻办理了再生育审批。
三是流动人口优质服务进一步加强。采取强化组织保障、强化信息反馈、强化统计监测、强化制度建设、强化宣传倡导等措施,扎实推进流动人口“一盘棋”工作。2017年3月,安排乡计生办主任及业务专干专程到我乡流出人口较集中的张掖市肃南县明花乡对接流动人口服务工作。全乡现有流动人口2148人,县内流动人口435人,流出育龄妇女115人,其中已婚育龄妇女68人;县外流动人口1713人,流出育龄妇女542人,其中已婚育龄妇女392人。年内,在省流动平台完善各类流出信息400余条,完成各类日常信息反馈100余条。
四是基层基础不断夯实。根据相关要求,乡政府筹措资金16500元为9名计生系统干部和230户“两户”家庭购买了意外伤害保险。深入开展以“实施新家庭计划、创建健康幸福家庭、携手共建健康新武威”为主题的陇家福“健康百佳”评选、表彰活动,我乡东圈湾村王占兰被授予为“武威市陇家福助老之星”称号。广泛开展独生子女父母光荣证政策宣传, 2户家庭申请领取了《光荣证》,并全部落实了800元养老储蓄。
五是健康扶贫扎实推进。深入开展农村贫困人口“因病致贫、因病返贫”情况调查,根据县健康扶贫工作领导小组文件精神,对全乡所有建档立卡贫困人口完成入户疾病调查,并将内容涵盖疾病诊断名称、确诊日期、确诊机构、医疗总费用、新农合报销金额、大病保险报销金额、民政救助金额、自付金额及诊疗结果等11大项数据录入全国健康扶贫系统,对全乡3332人进行了逐一核准和救治信息的录入。积极组织开展精准扶贫精准脱贫恶性肿瘤筛查工程,组织群众筛查530例,占任务数526人的100.76%。其中,筛查检出恶性肿瘤病例6人,检出率1.13%。
六是惠农政策全面落实。2月底,完成上报计划生育三项制度7人,其中享受奖励扶助7人。9月底,发放奖励扶助对象56人53760员,特别扶助2人12000元,村计生专干、小组长工作报酬18人20200元。11月底,发放诚信计生奖励11户15120元,独生子女领证户养老储蓄2户1600元,城镇(双方均无业)独生子女领证户父母奖励费1户180元,农村独生子女领证户父母奖励费90户16200元。上报代缴2018年度农村计生两户医保金233户693人104430元。
七是政策宣传全面普及。随着全面两孩政策的实施,为广泛深入宣传党的人口和计划生育政策,印发各类宣传彩页4000余份,制作宣传横幅100余条,更新墙体标语400平米,在大红沟村建成政策宣传长廊1公里,提高了群众对政策的知晓率。
二、存在的问题
一是流出人口管理服务难度大。我乡举家搬迁、短期外出务工人员多,特别是流动人员务工地点变动快,信息难掌握,及时跟踪服务难度增大。二是群众对工作的配合主动性不强。目前长效节育措施拖欠率较高,应落实长效节育措施育龄妇女普遍持观望态度,不积极主动配合。部分育龄妇女有违法生育动机,拒不落实长效避孕节育措施。有的已婚育龄妇女外出前查体有环,但外出后私自取环;有的常年在外打工的已婚育龄妇女,由于受现居住地长效避孕节育措施落实不严格的影响,落实难度较大。
三、下一步工作打算
一是稳妥实施全面两孩政策。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,不断完善健全计划生育服务管理制度,进一步做好便民服务工作。
二是夯实计划生育工作基础,筑牢工作网底,抓好政策外生育治理工作,加大出生人口性别比综合治理力度。
三是继续深化流动人口服务管理。细化推进流动人口基本卫生计生服务均等化,做好流动人口现居住地的生育登记服务。
四是促进计划生育家庭发展。继续发挥好计生协会桥梁纽带作用,指导和创新发展计划生育家庭发展项目,进一步做好计划生育特困家庭扶助关怀工作。