各村委会、乡属各单位：
2018年4月22日，一辆载有34名中国游客的旅游大巴在朝鲜黄海北道发生重大交通事故，目前已造成32名中国游客死亡、2名中国游客重伤。事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记和李克强总理立即就事故处置和善后工作作出重要指示批示。省政府办公厅下发《关于加强当前安全生产工作的紧急通知》，要求各级各部门要深刻吸取事故教训，认真贯彻落实中央领导重要指示批示和省委、省政府工作部署，切实加强当前安全生产工作。按照县政府安排部署，乡党委、政府决定从即日起立即在全乡开展安全生产大检查。现将有关事宜通知如下：
一、检查时间
即日起至5月底。
二、检查方式
本次大检查由各村、乡属各单位分别组织对本辖区、本行业领域进行全面自查，乡安委会组织分别由乡领导带队的督查组采取现场查看、查阅资料等方式分乡乡进行督查，各村、站所自查和县安委会督查同步开展。
三、检查重点
此次安全生产大检查的范围是: 各村、各行业领域的所有生产经营单位。
(一) 村、站所层面检查内容
1.各村、站所领导班子履行安全生产“党政同责、岗双责”制度，带队检查安全生产工作情况。
2.落实“五一”和防汛期间安全生产检查安排部署、春耕生产期间农机安全专项行动开展情况。
3.道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、农机等重点行业(领域) 专项整治情况。
4.传达学习全省民生领域工程项目质量安全专项整治暨省安委会2018年第二次全体（扩大）会议、4月26日召开的全市安全生产专题工作会议主要精神和县、乡安委会2018年第二次全体(扩大)会议精神落实情况。
(二) 生产经营单位检查内客
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专( 兼) 职安全管理人员情况; 作业现场安全监督检查情况; 技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况; 现场带班制度落实情况; 建设项目安全设施“三同时”情况; 外来施工队伍(承包商) 安全管理情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况; 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况; 对存在较大危险因素的生产经营场所，以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设和措施落实情况等。
4.应急管理情况。应急预案修订、评审、备案情况; 应急救援物资配备情况; 对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。施工单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工(包括农民工)的教育培训情况，以及劳动组织、用工情况等。
(三) 各行业领域检查重点
1.道路交通领域:重点检查道路交通隐患排查、公路危险路段治理、依法查处危险物品运输车辆交通违法行为情况; 严格按照“五整顿”、“三加强”工作要求，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车违法载人等违章违法行为，坚决防止客车超速超载，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具情况; 加强校车交通安全监管，严厉打击无证非法运营校车和校车超载超速行为，严禁拼装、故障、报废车辆作为校车情况。
2.消防安全领域: 商铺、寺院等人员密集场所用电，用气，供暖是否安全，消防疏散通道，出口是否畅通，指示标志，消防设施设备配备是否齐全完好，消防巡查是否到位: 节日期间大型会展和集会活动是否经过审批，针对活动中可能发生的各类突发情况的应急预案制定及应急准备情况; 落实“五禁”决定，严防农村火灾和森林草原火灾。
3.建筑施工领域: 重点检查停工项目日常监管、值班巡检情况; 建设项目是否存在抢进度、赶工期行为; 施工现场是否严格落实防坍塌、防坠落、防风、防冻、防滑措施等; 项目建设程序履行情况，建设、监理、总包、分包等各方安全生产主体责任落实情况等。
4.公共设施运行方面: 桥梁、涵洞，以及油、气、水、电等城乡基础设施、输排水管道、供电和通讯管线、井盖、危旧房屋、大型户外广告牌、沿路悬挂物等方面的安全隐患。
5.森林草原防火方面: 林区和草原区放火用火行为，特别是林区和草原防火等活动管控措施落实情况。
6.防汛安全方面：对各村、各单位防汛组织机构建设、责任制落实、应急预案编制、抢险演练、应急队伍组建、防汛物资储备、明白卡发放等情况和汛期隐患排查整治情况进行检查，对在防汛度汛工作中责任落实不实，工作不到位的单位和责任人要严肃问责。各村、各单位要切实加强安全检查和隐患排查，要突出防范地质灾害，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发的山体滑坡、崩塌和泥石流引发生产安全事故，要加强巡查和监测监控，制定有效的预警预防措施，制定具体可行的管控措施，严防事故发生。
7.食品药品安全方面: 食品药品生产、流通及餐饮环节，特别是春节期间聚餐以及小作坊、小摊贩、小餐饮等方面的安全隐患。
8.其他行业领域: 各行业领域主管部门要按照各自安全生产监管职责，组织实施好本行业领域安全生产检查。包括安全生产管理制度是否健全，安全生产培训工作是否到位，是否按规定配备安全管理人员，施工单位负责人是否经过安全培训，生产工艺、设备设施是否存在安全隐患等。对存在隐患的单位，要逐项登记建档，安排专人负责跟踪落实整改。在突出抓好以上重点行业领域的同时，各相关单位要督促供水、电力、邮政、电信、信用社等单位对重点场所、重要部位的安全检查。特别县供电公司要加强供电设施设备的维护和保养及供电线路的日常巡检，落实应急保障措施，保障用电线路安全运行。
四、乡党委、政府督查安排
第一督查组
组 长：李发栋
副组长：省有俊
联络员：祁平
成 员：王占奎 王彩虹 严小璟
检查范围：上圈湾村、华郎村、东大滩村、教育辅导站、东大滩护林站、畜牧站、卫生院。
第二督查组：
组 长：徐俊生
副组长：兰生钰
联络员：岳国芳
成 员：王丽萍 李 兵
检查范围：边坡沟村、圈湾村、酸茨沟村、祝贡寺、酸茨沟护林站、圈湾护林站、圈湾学校。
五、工作要求
(一)精心安排部署。各村、各单位要引起高度重视，切实加强组织领导，认真研究，精心部署，靠实责任，确保各级、各行业都迅速行动起来，真抓实抓，取得实实在在的成效。
(二)全面排查整治。各村、各单位要以“将隐患作为事故对待”的态度全面开展安全检查，对排查出的隐患和问题逐一登记造册，建立台账，制定整改方案，明确整改责任单位、责任领导和责任人以及整改期限、整改措施等，实行闭环销号管理。对发现的一般隐患要立即整改; 对需要整改时间的要限期整改; 对整改难度大、严重影响公共安全的重大隐患，要采取停产、停建、停电、停供、扣押等强制措施，停止生产和经营，达不到安全条件和有关标准的坚决不允许生产经营; 对难以整改的企业，该关闭的立即关闭，该取缔的立即取缔，坚决防止因隐患长时间得不到治理而引发事故。
(三)切实靠实责任。对查出的隐患问题，要按照“逐条逐项落实责任各村、站所和责任领导、具体责任人，限期整改，回头验收”和“谁带队检查谁负责到底”的要求进行闭环管理，做到查出一个、整改一个。对屡教不改、整改不力的按照“四个一律”的要求上限处罚。对监管责任不落实、隐患排在不认真、整改工作不到位的要严肃问责，及时报送检查进展情况和隐患问题整改台账。
大检查工作结束后，各村、各单位要在5月25日前将大检查工作总结上报乡安监站。
东大滩乡人民政府
2018年5月3日
