本局各股室，执法大队：
现将《武威市创建全国文明城市天祝县安监局三年规划（2018-2020年）》印发你们，请认真抓好贯彻落实。
天祝藏族自治县安全生产监督管理局
2018年6月1日
武威市创建全国文明城市天祝县安监局
三年规划（2018-2020年）
为全面落实武威市创建全国文明城市工作任务，根据《武威市创建全国文明城市天祝县三年规划（2018-2020年）》要求，结合我局实际，制定本规划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立新发展理念，以坚持为人民服务为中心的发展思想，以建设廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境，安全稳定的社会环境为重点，举全局之力为武威市创建全国文明城市奠定良好的安全基础。
二、基本原则
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，树立为人民服务的发展思想，从人民群众关心的问题入手，从群众反映最强烈的问题改起，全面加强安全生产监督管理各项工作，使局机关思想道德建设、监管服务水平、安全文化建设和精神文明创建水平全面达到《全国文明城市测评体系》的指标要求，努力实现事故总量继续下降,死亡人数继续减少，为推动武威市创建全国文明城市工作提供安全保障。
三、创建目标
按照“第一年打牢基础、整体推进，第二年攻坚克难、巩固提升，第三年全面冲刺、达标晋级”的总目标，努力实现以下年度目标。
2018年：成立组织机构，制定三年规划和年度工作方案，重点在夯实基础，补齐短板，提高干部对创城工作的知晓率、参与率上下功夫，加大对突出问题整治推进力度，力争全面完成年度各项工作任务。
2019年：坚持问题导向，攻坚克难、集中整治2018年度测评反映出的问题，重点在提质量、上水平上下功夫，紧盯难点问题，持续推进整治整改工作，使创城工作成效取得明显成效。
2020年：继续巩固创城工作成果，对照县创城工作领导小组各推进组分解的任务，全力冲刺。重点要在提档次，求突破上下功夫，总结工作经验，探索建立长效机制，持续深入推进，助力实现武威市创建全国文明城市的总目标。
四、主要任务
（一）加强理想信念教育
继续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化对“四个全面”战略布局和新安全发展理念重大意义、丰富内涵、内在联系和实践要求的宣传，坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育和“中国梦”、中国道路的宣传教育。
（二）加强社会主义核心价值观建设
广泛开展宣传教育普及活动，坚持把社会主义核心价值观融入到政策理论学习和局党支部的各类活动中。配合开展全县的社会主义核心价值观“人知人晓、人信人守”工程。大力倡导绿色生活、俭朴简约的理念，积极培育勤劳节俭之风，弘扬中华优秀传统文化。
（三）加强文明道德风尚的培育
积极参与全县道德模范评选表彰和学习宣传活动。深入开展文明交通活动，倡导“烟头不落地·天祝更美丽”，引导干部职工自觉控烟、禁烟，在办公室内设置明显的禁烟、节能标志。动员干部职工积极融入到社区，助力社区服务。
（四）推进全面从严治党
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，抓好党章和党规党纪的学习贯彻，开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，推动局党组织和全局党员遵守党章党规，进一步加强和规范党内政治生活，坚决维护良好的政治生态。
（五）完善依法行政管理
加强安全生产知识的宣传、培训力度，不断提升全民安全意识。完善行政执法管理，在日常的安全生产监督检查工作中，执法人员要亮证执法、严格执法、文明执法，不断提高执法管理水平。通过开展“减证便民”行动，优化办事流程，提高办事效率，积极配合开展多部门联合执法的监督检查工作。
（六）公布权力清单常态化
按照“部门加载初审、法制办规范性审核、编办终审”的工作机制，规范权力和责任清单，强化清单动态化调整，完善权力事项的办事指南、流程图等内容，切实做到公开办事制度、公开办事程序、公开服务内容、公开服务标准、公布收费标准、公布办理结果。规范行政审批行为，配合开展政务服务事项“一窗办”工作。
（七）推进诚信建设制度化
推进安全生产诚信体系的制度机制、和宣传教育等工作，借鉴联合惩戒机制的成果和经验，积极建立安全生产“黑名单”制度和守信激励机制，全面建立安全生产领域联合奖惩机制。同时，积极探索诚信评价和管理制度，建立分级分类动态管理的安全生产诚信评价机制，为分类监管执法提供科学依据。
（八）倡导文明诚信服务
大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。把安全诚信文化建设摆在突出位置，普及信用知识，加大安全诚信企业报道和典型失信企业曝光力度。规范我局政务大厅从业人员文明用语、礼貌待人，规范服务。建立高效的投诉处理机制，简化办事流程。强化对行政执法人员规范执法的再教育，实现文明执法，规范执法。
五、工作要求
（一）统一思想认识，强化工作责任。武威市创建全国文明城市工作已列入县委、县政府中心工作，全局上下一定要高度重视，切实履行职责，把创城工作与日常工作结合起来，对照工作任务，落实领导分工，落实责任人员，落实时间进度，不折不扣地完成下达的创城任务。
（二）认真收集资料，做好归档报送。工作档案是反映工作成效的重要依据。本局创城领导小组办公室要高度重视工作资料的收集整理归档工作，对创城工作中形成的文档、影像资料要及时收集。同时，要按规定报送全面、详实、规范的测评档案材料，确保材料申报及时准确、不出纰漏。
（三）加大投入力度，提供经费保障。要强化工作资金保障，提供必需的资金保障，确保创建工作有力有度有序推进。同事要加强创建工作力量，切实解决人员配备、工作条件、日常工作经费等实际问题，为创建工作顺利开展提供保障。
